克里米亚危机

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克里米亚公投的迷雾

以全球视角看克里米亚公投对俄罗斯、乌克兰、及其他国家的政治影响 现状： 最新的局势：

乌克兰25日的局势仍然紧张。当天，顿涅茨克州的克拉马托尔斯克民用机场一架乌克兰米—8直升机遭到当地民兵榴弹射击后发生爆炸，并引爆了相邻的一架安—2飞机。25日，政府军继续围攻斯拉维扬斯克，24日被乌特种部队打死的一名22岁亲俄武装分子的照片被摆放在该市市政厅前，而当地亲俄武装誓言“绝不投降”。

俄罗斯外长拉夫罗夫25日斥责基辅当局在东南部采取的行动是“血腥犯罪行为”。俄外交部发表声明，敦促美国让乌克兰当局立即停止在东部实施“反恐”

当日，俄国防部长绍伊古宣布在俄乌边境地区举行的新一轮军演可能会让基辅政府发热的头脑冷静下来。他说，普京总统已被授权可以向乌克兰出兵，如果基辅政权在东部实施大屠杀，后果将无法想象.



让我们回顾一下现克里米亚公投之前和之后各方的态度：

1. 克里米亚议会3月6日通过决议，宣布克里米亚将以联邦主体身份加入俄罗斯联邦，同

时决定把关于克里米亚共和国地位的公投从里3月30日提前到16日举行。乌克兰当局随即宣布克里米亚议会的决定非法。

2. 在公投举行前夕，联合国安理会１５日经投票表决未通过美国起草的乌克兰问题决议草

案，该草案称周日的克里米亚公决“无效”，“不能构成任何改变克里米亚现状的基础”。俄罗斯投了反对票，中国投了弃权票。中国外交部发言人秦刚周日就安理会表决克里米亚公投问题决议草案答记者问时说，安理会在这个时候搞决议草案，只能造成各方对立，导致局势复杂。中方呼吁各方保持冷静克制，当务之急是设法推进政治解决。 3. 据乌克兰克里米亚电视台周一(3月17日)报道，对公投全部选票的统计结果表明，96.6%

的选民赞成克里米亚加入俄罗斯。对于此次克里米亚公投，俄罗斯方面重申公投符合国际法准则和联合国宪章。俄罗斯议会下院主席纳雷什金当天晚间在接受俄电视台采访时表示，克里米亚自治共和国全民公投不仅对共和国本身是历史事件，对俄罗斯来说也是。克里米亚公投的高投票率说明了一切。

4. 欧洲理事会主席范龙佩(Herman Van Rompuy)和欧盟委员会主席巴罗佐(Jose Manuel)当

天发表联合声明，称克里米亚公投与乌克兰宪法和国际法相违背，因此此次公投是非法的，其结果将不被承认。

分析：

一、克里米亚与俄罗斯的政治和历史渊源

1. 克里米亚地区的归属在历史上多次易手，但每一次围绕克里米亚或周边区域爆

发的战争都有俄国人参加。十月革命胜利后，在保卫新生苏维埃政权的战争中，红军最终击败白匪，夺取克里米亚，后将其作为俄罗斯的一部分纳入苏联版图。 2. 1954年2月，苏联领导人赫鲁晓夫签署命令，把当时的克里米亚州作为“友谊

的象征”，从俄罗斯划入乌克兰。随着苏联解体，克里米亚成为独立后的乌克兰的一部分。只是，由于与俄罗斯渊源密切，不少克里米亚民众主张独立或并入俄罗斯。1992年，经乌克兰议会批准，克里米亚州升级为自治共和国。


3. 克里米亚地区民族构成主要分三部分：北部以乌克兰族为主，中部以鞑靼族为

主，南部以俄罗斯族为主。乌克兰政府2001年展开的人口普查数据显示，克里米亚居民中，俄罗斯族占58.5%，乌克兰族占24.4%。根据这份调查，虽然克里米亚共和国官方语言为乌克兰语，但77%的克里米亚居民认为母语是俄语。



二、克里米亚全民公投的具体实施 1、 全民公投的内容与实施：

全民公投将就两个问题进行投票，一个是“您是否支持克里米亚作为联邦主体与俄罗斯重新合并？”另一个是“您是否支持恢复1992年克里米亚共和国宪法，以及赞成克里米亚是乌克兰的一部分？”来自俄罗斯、美国、中国、蒙古等23个国家的135名观察员和克里米亚当地1240名观察员监督此次公投进程。 2、 全民公投的结果

公投最终投票率为82.71%；赞成加入俄罗斯的选票占95.5%。 3、 普京签发总统令，批准克里米亚并入俄罗斯



三、 克里米亚公投的法理依据和国际对峙

1、 全民公投的法理依据

民族自决权原则（自决性全民投票）：国际法上创设领土以实现独立建国或决定领土归属以合并到他国的全民投票

西里西亚、康顿、萨尔地区都是通过全民公投决定出来的

但是，现在这条法理受到了很多质疑，并且也有很多案例证明了这条法理也非常值得商榷，比如案例：1995年加拿大的魁北克省独立公投——是第二次就魁北克应否脱离加拿大成为独立国家而举行的公民投票。此公投于1995年10月30日举行，49.42%选民认同魁北克应脱离加拿大，50.58%选民反对，反对方险胜。 2、 克里米亚公投背后的国际较量

（1） 美国等西方将俄罗斯排除出西方阵营，也就是将其驱逐出G8 （2） 俄罗斯实施经济制裁及对俄罗斯在海外的经济利益冻结

（3） 将乌克兰尽快纳入到北约东扩的名单之内，并不排除加强在地中海和黑

海的军事存在，包括将反导系统中的早期预警雷达部署在乌克兰，即俄罗斯眼皮子底下

（4） 但是！！！！！作为俄罗斯来讲，为维护国家的核心利益，俄罗斯不担心与

西方对抗，毕竟俄罗斯对西方经济依存度不高，加之欧洲、乌克兰等国家对俄罗斯的能源等依存度还很高，这也是俄罗斯可以打的“经济牌”。此外，俄罗斯也会针对西方在乌克兰部署反导体系，也不排除将包括“伊斯坎德尔”在内的弹道导弹瞄准这些目标。

四、 克里米亚全民公投对国际政治的影响

1、 俄罗斯成为克里米亚温暖的“依靠”。克里米亚的普通民众选择了自己

国家的走向。很多克里米亚人，包括乌克兰军人，都对乌克兰现政府首脑的腐败无能颇有微词。再加上俄罗斯许诺的丰厚好处，如果做对自己最有利的选择，似乎是不言自明的答案。

2、 “雅尔塔”为中心的博弈。二战后世界体系以雅尔塔命名，而雅尔塔这座

城市恰恰就坐落在克里米亚半岛上。自雅尔塔体系确立那一刻起，西方就一直没有停止致力于修正这一体系并且防止苏联继续扩大优势的努力，

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