三个规范

2022-12-28 06:08:14   第一文档网     [ 字体: ] [ 阅读: ] [ 文档下载 ]

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三个,规范
2013年是湖北恩施州烟草商业系统“规范管理年”,抓好“三个规范规范生产规范经营、规范管理)是今年乃至今后工作的重中之重。县烟叶分公司要确保“三个规范”深入推进、落到实处、取得实效,必须做到“四个到位”。 首先,要深化认识到位,认识是前提。

“三个规范”内涵丰富,涵盖烟叶生产、经营、管理的方方面面;“三个规范”意义深远,关系烟草产业的生死存亡。抓好“三个规范”,就既抓好了当前工作,又抓好了长远工作;既抓好了具体工作,又抓好了全局工作;既抓好了稳定工作,又抓好了发工作219日,州局(公司)召开深入推进“三个规范”动员大会,会议强调深入推进“三个规范”的重要性和必要性主要体现在“五个需要”,即深入推进“三个规范”是执行国家法律、法规、规章制度等约束的内在需要、是行业应对各种挑战的迫切需要、是保持行业持续健康发展的客观需要、是全州烟草产业生存发展的现实需要、是保护干部职工安全的特殊需要。县公司要对“三个规范”经常性进行安排部署,利用媒体、文件、标语等多种形式加强对“三个规范”的宣传,营造浓厚的氛围,让干部职工深刻体会“五个需要”,深化思想认识,将思想统一到州局(公司)的决策部署上来。 其次,要完善制度到位,制度是基础。

近年来,行业建立健全了烟叶生产、经营、管理等各方面的规章制度,强化管理狠抓规范,取得了很好的效果。但是,随着产业的不断发展和行业内外环境的变化,依然存在一些已有规章制度需要修改完善、一些环节还缺失规章制度的情况,基层站组还存在凭经验、凭习惯开展工作的现象。因此,要抓好“三个规范”,就必须全面完善规制度做到“有章可循”。完善规章制度必须坚持两个原则,一是要坚持合理性原则,即规章制度要能切实可行、行之有效,再完美的规章制度,如果不能切合实际,都是空谈,这就要求在制定规章制度以前,要立足工作实际,进行深入调查研究,确保规章制科学合理;二是要坚持全面性原则,即规章制度要覆盖生产经营、管理的方方面面,县公司作为执行层虽然主要是执行和落实上级的规章制度,但是也要立足自身实际,进一步将规章制度细化和补充。 要狠抓落实到位,落实是关键。

习近平总书记曾在《求是》杂志上发表署名文章《关键在于落实》,对为什么要抓落实和怎么抓落实进行了深入透彻的阐述。文章指出,“我们的所有成就,都是干出来的。这里的关键,就是始终注重抓落实。如果落实工作抓得不好,再好的方针、政策、措施也会落空,再伟大的目标任务也实现不了。”因此,要抓好“三个规范”,就必须


全面抓好贯彻落实,做到“有章必行”。抓好贯彻落实必须做到“三个加强”。一是要加强组织领导。成立强有力的领导小组和工作专班,把开展大讨论活动与切实做好当前各项工作进行有机结合,精心组织,科学安排,坚持大讨论活动和当前工作两手抓、两不误、两促进、两提高。二是要加强作风建设。培养和发扬真抓实干、求真务实的优良作风,严禁搞形式主义。三是要加强体制机制建设。着力建立长效机制,确保活动持续开展、持续取得实效。抓好贯彻落实必须围绕“三个规范”主要内容。一是要规范生产坚持以合同管理为主线开展烟叶生产与烟农面对面据实签订合同严格执行合同计划合同种植烟叶,合同兑现生产扶持,合同兑现不适用烟叶处理资金,合同收购,严禁超合同种植和超合同收购。要坚持以优化结构为中心,严格执行“2+2”的不适用烟叶处理模式,坚决将不适用烟叶处理在田间,严禁不适用烟叶进烤房,确保下低等烟比例控制在5%以内。要加强GAP/142质量管理体系建设,在烟叶育苗、移栽、大田管理采收调制、收购等各环节,在间苗、剪叶、追肥、培土、打顶等各细节,都要认真落实标准化生产要求。要加强科技创新,加大成熟适用技术的推广力度,努力解决制约烟叶生产的技术难题,进一步提升烟叶品质特色。二是要规范经营。严格遵守国家法律法规和行业内规章制度严格执行国家局“七条要求、五条纪律”、州公司收购管理制度70条、收购管理十条规定和“五个说了算”。三是要规范管理。严格执行财务管理、机关管理、安全管理、项目建设管理等一系列的基础管理制度,全面推进基础管理进入深水区。

最后,要严格考核到位,考核是保障。

考核奖惩具有激励和约束作用,能促进“三个规范”的有效开展。一是要经常性进行检查督办。及时整改存在的问题,对违反“三个规范”的行为进行严厉惩处;积极发掘先进典型,对开展“三个规范”的先进单位和个人进行奖励。二是要构建有效的考核机制。完善考核标准,严格将考核结果与部门和个人绩效工资挂钩。




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