浅谈高校工会在构建和谐校园中的重要作用

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浅谈高校工会在构建和谐校园中的重要作用

华中科技大学 祝道甫

内容提要：当我们理性地审视即将来临的“十一五”规划时，构建社会主义和谐社会仍然是中国经济社会发展中的一个重大命题。高校工会提倡在构建和谐社会的大背景下构建和谐校园，给工会工作带来了新的空间，高校工会必须进一步加强自身能力建设，充分发挥工会在构建和谐校园中不可替代的重要作用。

关键词：高校 工会 和谐校园 作用

党的十六届四中全会将构建社会主义和谐社会作为加强党的执政能力建设的重要任务之一；党中央相继举办了省部级主要领导干部研讨班，对提高构建社会主义和谐社会的能力进行专题研讨；党的十六届五中全会又将构建社会主义和谐社会作为“十一五”期间社会发展的一个重要课题。对高校而言，必然提出了在构建和谐社会的大背景下构建和谐校园的要求。如何充分认识构建和谐校园的重要意义，切实发挥高校工会在构建和谐校园中的重要作用，全面加强工会组织在构建和谐校园中的能力建设，笔者就此谈点浅见。

一、充分认识构建和谐校园的重要意义

构建和谐社会这一重要论断的提出，是我们党对科学社会主义理论的又一与时俱进的新发展，是对马克思主义建党理论的新贡献，是着力推进社会主义建设事业健康发展的强大动力。高校工会组织如何面向未来，站在新的历史起点上，理性地审视社会发展这一新的命题，深刻认识其重要意义。

首先，要充分认识构建和谐社会与和谐校园的深刻内涵和相互关系。和谐，自古以来就是人类追求的价值目标；和谐社会，历来视为人类社会发展的理想状态。所谓和谐，社会学的观点称为“秩序”或“均衡”，一方面是指人与自然的和谐发展，另一方面是指社会不同利益群体之间相互包容，相互协调而形成的一种状态和效果。我们党提出构建和谐社会，是一个全面系统的目标，不仅要保持人与自然的和谐发展，更注重人与人、阶层与阶层之间的和谐发展，保持社会各阶层和利益群体之间的和谐发展。胡锦涛同志在讲和谐内涵时，把“民主政治”作为构建和谐社会的基础。提倡构建和谐校园，同样要把“民主政治”当作基础，不断增强民主办学意识，使校园民主政治得到充分发扬，法制观念得到切实落实，各种积极因素得到广泛调动，走出一条在新的形势下构建和谐校园的创新之路。

其次，构建和谐校园构建对谐社会具有独特的先导作用。构建和谐社会是一项全面的系统工程，需要全社会各行各业及方方面面的共同努力才能得以实现。高校与社会的关系使人们越来越清楚的看到，现代大学是一个具有独特管理方式和服务功能齐全的小社会，在校园管理事务的实践中，积累了协调校园内部不同群体利益关系和处理不同利益群体矛盾的经验；在教育的实施过程中，创造了发展先进文化的和谐环境，传承了人类文明的成果，担负着服务社会和反哺社会培养和谐人才的重任，对社会风气的养成，道德素质的培育，先进文化的创建，经济发展的贡献等等，展示了构建和谐校园对构建和谐社会所具有独特的先导作用。

再次，构建和谐校园对构建和谐社会担当着更多的社会责任。构建和谐社会，突出了稳定的地位。在经济转轨、社会转型这一时期，往往多种矛盾集中凸现，构成了影响社会和谐发展的诸多问题。稳定意味着和谐，意味着经济与社会的协调，意味着执政者与民众利益的良性互动，和谐是稳定的最高境界。高校是人类文明成果的集散地，承担着合格建设者和可靠接班人的培育任务，高校的安全稳定对构建和谐社会有着举足轻重的作用。高校能有效地结合校园内部思想活跃、诉求多维、民主意识强烈等特征，不断深化改革，健全民主管理和科学决策机制，创新校园管理观念，保持了高校的和谐稳定。由此可见，构建和谐校园对构建和谐社会担当了更的社会责任。

二、充分发挥高校工会在构建和谐校园中的重要作用






构建和谐校园，给高校工会工作带来了新的空间。工会组织与生俱来就是党领导下的群众组织，是党联系群众的桥梁和纽带，是人民群众利益的代表者和维护者。工会工作是党的群众工作的重要组成部分。在我国各个不同的历史时期，高校工会在党委的领导下，围绕党的中心任务，按照“组织起来，切实维权”的工作方针发挥了不可替代的重要作用。

一是充分发挥工会在民主政治建设中的作用。教职工代表大会是高校民主政治建设的核心内容，是广大教职工对学校改革、建设与发展行使民主管理和民主监督，保障教职工选举权、知情权、参与权和监督权的重要途径。代表们在大会上提交提案，审议文件，直接参与学校发展规划、改革方案、人事分配制度等重大事项的讨论和决定，按照民主集中制的原则达成共识，使广大教职工的意愿诉求通过教代会得到充分的体现。坚持教职工代表大会制度，不仅有效地推进了高校民主政治建设，而且保持了学校安全和谐的政治局面。

二是充分发挥工会化解矛盾的调节作用。随着高校改革不断深入，分配方式和劳动用工制度的不断调整，教职工劳动关系发生了深刻的变化，利益矛盾更显突出。工会作为党联系群众的桥梁和纽带，必须准确把握自己的定位，维护教职工的合法权益是工会的基本职责。充分发挥发挥工会劳动争议委员会的调解作用，对教职工的各项申诉，从思想上重视，耐心听取，做到有调查、有落实、有结果、有回复，并通过有效的工作，力求把一些不安定的因素化解消除在萌芽状态，既维护了教职工的根本利益，又维护了学校的安定团结，把协调化解工作汇入构建和谐校园的总体目标之中。

三是充分发挥工作宣传教育的作用。构建和谐校园是一个实践的过程，也是一个统一思想和宣传、教育的过程，工会要结合学校实际，依据广大教职工的特点发挥宣传、教育的作用。坚持管理和说服教育相结合的思路，指导教职工深刻理解“家和万事兴，人和则通政”的和谐哲理。积极开展群众性的自我教育活动，引导广大教职工正面认识利益关系，正确处理好国家、集体和个人三者之间的关系，依法维护自身的利益，为构建和谐校园的整体目标不懈奋斗。

四是充分发挥工会活动载体的激励作用。科学地运用工会活动载体，大力开展群众性的文体、文艺、竞赛、讲座、社团等多种活动。组织开展教学、科研、公民道德、教职工行为准则以及法律法规知识竞赛，为他们搭建思想、学术交流沟通平台，缓解压力，培养集体精神，激发工作热情，增强广大教职工的向心力和凝聚力，有效地构建学校内部的和谐氛围。

三、全面提高高校工会构建和谐校园的能力 在构建和谐校园的实践中，高校工会组织同样面临着一个能力建设问题，要充分表达和维护教职工的合法权益，工会工作的整体水平和工会干部的整体素必须进一步提高。要使高校工会工作内容的时代化，工作重心的热点化，工作方式的人本化，工作程序的建制化，着力造就一批有素质、有水平、有能力、有干劲、的工会队伍，不断提高研究新情况，解决新问题的能力。

提高依法治会能力。工会是劳动关系的产物，在新时期劳动关系的构架中，工会享有作为劳动者利益表达者和维护者的法定地位。构建和谐校园，给工会组织依法维权、依法治会提出了科学务实的指导思想。依法治会的基本内涵在于依法维护工会组织和教职工的合法权益，依法规范建设管理工会工作，使工会工作能够朝着法制化、规范化的方向健康发展。依法治会是由工会组织的性质、任务和职责决定的，只有充分运用法律赋予的权利，才能真正成为教职工群众的权益代表者和利益维护者，保障和谐校园的建设朝着预定的目标健康发展。

提高调查研究能力。构建和谐校园，对加强工会干部求真务实的工作用风，不断推动工会工作的创新发展提出了新的要求。工会干部要结合广大教职工的现实思想，认真思考他们最为关心的住房、医疗、精神文化、公平竞争、民主政治等热点、难点问题，要找准协调解决这些问题的切入点，必须深入实际，有针对性的开展调查研究，并将广大教职工的愿望和呼声形成有价值、有份量，既符合学校实际，又符合教职工需求的调研报告，为学校的建设与发展提供科学决策依据，使学校的整体目标与工会的工作目标完美统一，为建设和谐校园做出积极的贡献。

提高建设先进文化能力。高校是转播和发展先进文化的重要阵地，工会要结合高校人才集中

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