舟山市人民政府关于进一步加强各级政府依法行政的实施意见

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舟山市人民政府关于进一步加强各级政府依法行政的实施意

见

【法规类别】法制工作综合规定 【发文字号】舟政发[2009]76号 【发布部门】舟山市政府 【发布日期】2009.12.02 【实施日期】2009.12.02 【时效性】现行有效

【效力级别】地方规范性文件

舟山市人民政府关于进一步加强各级政府依法行政的实施意见

（舟政发[2009]76号）



各县（区）人民政府，市政府直属各单位：

为认真贯彻落实《国务院关于加强市县政府依法行政的决定 》（国发〔2008〕17号）和《浙江省人民政府关于加强市县政府依法行政的意见 》（浙政发〔2009〕18号）精神，加快我市法治政府建设进程，现就加强我市各级政府依法行政提出以下意见：

一、充分认识加强各级政府依法行政的重要性

各级政府能否切实做到依法行政，很大程度上决定着政府依法行政整体水平和法治政府建设的整体进程。加强各级政府依法行政，事关巩固党的执政基础、深入贯彻落实科 1 / 2








学发展观、构建社会主义和谐社会和加强政府自身建设，必须把加强各级政府依法行政

作为一项基础性、全局性工作，摆在更加突出的位置。依法行政重点在基层，难点在基层。我市各级政府及其部门要进一步提高认识，统一思想，切实增强责任感和紧迫感，采取有效措施加快推进依法行政进程。

二、全面提高我市各级政府依法行政整体水平

（一）加强依法行政制度建设。按照“突出重点、先易后难、条件成熟、急需先立”的原则，稳步推进依法行政制度建设。

1.完善行政决策机制。各级政府及其部门要进一步制定、完善重大行政决策的规则和程序，积极探索公众参与行政决策的机制和途径；制定与群众切身利益密切相关的公共政策，要通过听证会等形式公开征求意见。建立重大行政决策合法性审查制度，重大决策必须经过法制机构或者专家的合法性审查。制定出台《舟山市人民政府行政决策程序规定》、《舟山市重大行政决策事项公示和听证办法》。建立重大行政决策实施情况后评价制度和行政决策责任追究制度，对应当公开征求意见而未公开征求意见的、应当听证而未听证的、未经合法性审查或者审查不合格的、未经集体讨论做出决策的、依法应当做出决策而不做出决策、玩忽职守、贻误工作的行为，要依照有关规定坚决予以处理。

2.完善规范性文件监督管理制度。严格执行规范性文件定期评价和清理制度，按照《舟山市行政规范性文件评价和清理办法》，对不符

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