重庆市教育委员会关于加快推进学前教育三年行动计划的通知-渝教基[2013]13号

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重庆市教育委员会关于加快推进学前教育三年行动计划的通知



制定机关 公布日期 施行日期 文号 主题类别 效力等级 时效性



2013.04.11 2013.04.11 渝教基[2013]13号 教育综合规定 地方规范性文件 现行有效

正文：

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 重庆市教育委员会关于加快推进学前教育三年行动计划的通知 （渝教基〔2013〕13号）

各区县（自治县）教委，北部新区、万盛经开区教育局，市教科院、市教育评估院、市教育技装中心： 2011年以来，市政府颁发《关于加快学前教育发展的意见》（渝府发〔2011〕46号）（以下简称《意见》），启动实施学前教育三年行动计划。今年是实施行动计划的最后一年，为了加快推进学前教育三年行动计划，现就关事项通知如下：

一、确保三年行动计划目标任务按期完成

各区县（自治县）要按照市政府《意见》要求，对照本地区学前教育三年行动计划的各项目标任务，认真检查财政投入、规划布局、城乡幼儿园建设、扩大普惠性资源、提高保教质量、强化师资队伍、落实贫困幼儿资助政策等方面工作任务完成落实情况，查找工作推进中存在的问题和薄弱环节，明确今年的目标任务。各区县要建立健全学前教育联席会议制度，充分发挥教育部门牵头组织协调作用，落实相关部门责任，共同研究解决资金投入、建设用地、人员编制、待遇保障、安全保卫、卫生保健等学前教育发展中的热点、难点问题，创新工作思路，完善政策措施，加大工作力度，确保三年行动计划目标任务按期完成。 二、扩大普惠性幼儿园覆盖面

要按照市教委、市财政局《关于开展普惠性幼儿园认定工作的通知》（渝教基〔2011〕79号）要求，严格标准，规范程序，做好普惠性幼儿园认定工作。大力扶持农村地区幼儿园（班、点）进入普惠园行列。利用财政性资金新建、改扩建幼儿园要全部办成普惠性幼儿园。落实扶持民办幼儿园发展的各项政策，通


过减免租金、以奖代补等方式，引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务，扩大普惠性学前教育资源覆盖面。加强对普惠性幼儿园的监管，建立健全普惠性幼儿园准入、退出机制，对出现办园行为不规范、教师权益保障未落实、保教质量明显下降、“小学化”现象突出、违规乱收费、发生重大安全事故等问题的，要取消普惠性幼儿园资格。

三、加快实施国家学前教育重大项目

要按照市教委、市发改委《关于编制“十二五”农村学前教育推进工程建设规划的通知》（渝教办基函〔2011〕200号）和市财政局、市教委《关于加大财政投入推进学前教育发展的通知》（渝财教〔2011〕258号）、《关于做好学前教育家庭经济困难儿童资助工作的通知》（渝财教〔2011〕260号）要求，落实好国家中西部农村学前教育推进工程项目和财政支持学前教育发展的四大类项目。

要加快新建、改扩建项目进度，协调财政、建设、国土等部门，重点解决好资金配套不足和建设用地困难等问题。新建、改扩建幼儿园要按照规定标准修建，配备必要的设施设备和合格的保教人员，建成一所，用好一所。每个乡镇至少要建成1所公办中心幼儿园，大村独立建园，小村设分园或联合办园，人口分散地区开展巡回支教服务，形成县乡村全覆盖的农村学前教育服务网络。要落实好综合奖补类项目，及时下达普惠性幼儿园生均公用经费，一小时经济圈的区县要结合实际适当提高城镇普惠性幼儿园补助标准，支持普惠性幼儿园可持续发展。用好民办学前教育发展专项资金，对扶持普惠性民办幼儿园工作较好的区县，给予适当奖励性经费。落实好幼儿资助类项目，会同财政、民政、扶贫办等部门，做好资助家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童入读普惠性幼儿园工作，扩大资助受益面。实施好幼儿教师国家级培训计划，重点加大对农村幼儿教师、普惠性幼儿园教师和民办幼儿园教师的培训力度，采取置换脱产研修、短期集中培训、远程混合培训等灵活多样形式，增强培训的针对性和实效性。各区县要做好参训学员的遴选推荐和培训保障工作，确保完成第一轮幼儿园园长和教师全员培训任务。

要加强对项目资金的监管，严禁用财政性资金搞豪华建设，防止挤占、截留、挪用、滞留和骗取、套取、虚报冒领财政补助资金等违规行为发生。 四、防止和纠正学前教育“小学化”现象

要严格执行市教委《关于防止和纠正学前教育“小学化”现象提高保育教育质量的意见》（渝教基〔2012〕16号），继续深入开展防止和纠正学前教育“小学化”现象专项工作，规范保育教育的内容、方式，提高保教质量。深入贯彻落实《3-6岁儿童学习与发展指南》，开展全员培训，建好实验区、实验园，试点并用好基于《指南》的教师实践资源包。按标准配齐玩教具、游戏材料和幼儿读物，创设适宜幼儿健康快乐生活的环境。取缔各种形式的幼儿教材、教辅材料和学前班。加强教研指导，建立完善幼儿园保教质量监测评估机制。切实规范小学附设幼儿园办园行为，小学不得新办附设幼儿园，已有的小学附设幼儿园要逐步独立建制。开展学前教育宣传月活动，营造全社会关心支持科学保教的良好氛围。开展城乡幼儿园结对帮扶

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