规范制度建设与创新

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标准制度建立与创新

经济开展的环境条件与制度有直接的相关性，制度建立与制度创新。制度(包括正式制度和非正式制度)是 标准人们行为的系列准那么，它的根本功能是在一定的框架下鼓励人们积极地、放心地去 干，约束人们不能去干什么。对于经济开展而言，制度也有优劣之分，那些能够促 进经济开展和社会进步的系列行为准那么属于好的制度，否那么就是属于坏的制度。好的经 济制度能够减少人们从事经济活动所处环境的不确定性，增强人们对未来的预期，降低 交易本钱，保护产权，促进生产性活动。不利于经济开展的系列环境条件，往往是与坏 的制度直接联系在一起的，更直接地说，是由坏的制度直接造成的。例如，坑、蒙、拐 、骗的市场交易环境，要么是相关制度不健全造成的，要么是制度执行不力导致的，更 有可能是坏的制度鼓励的结果。因此，优化经济开展的环境，首先得优化制度，从一定 程度上，两者是等价的，优化了制度也就等于是优化了环境。

能够起到优化经济开展环境的制度无外乎三条途径：一是相关制度的继承，即 对历史上形成的有利于优化经济开展环境的制度安排让其进一步发扬光大；二是制度移 植，将别的国家或地区形成的相关制度安排移植进来；三是制度创新，就是制度创造。 从维系市场经济开展的系列制度来说，能够优化经济开展环境、促进经济开展的制度， 主要是创新了的制度。这主要是因为，各国、各地区在不同的阶段经济开展所处的经济 条件和人文社会环境不同，对历史遗留下来的有利于经济开展的相关制度的安排需要在 创新中继承；对于外来的制度安排，也要在改造的根底上借鉴，而不是简单地全盘照抄 照搬。


那么，如何通过制度标准和制度创新来优化相关的经济开展环境呢?

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