加强基层党组织建设要提升五种能力

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加强基层党组织建设要提升五种能力

作者：李桂华

来源：《人民论坛》2020年第01期

【摘要】党的基层组织是推进基层治理体系和治理能力现代化的关键所在。在中国特色社会主义建设过程中，加强基层组织建设，必须以党的十九大报告和党的十九届四中全会精神为指引，切实增强基层组织的向心力、战斗力、吸引力、组织力和号召力。

【关键词】基层党组织 政治功能 治理能力 【中图分类号】D602 【文献标识码】A 党的十九届四中全会向全党和全国各族人民吹响了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的前进号角。作为国家治理的重要组成部分，基层治理是国家治理体系和治理能力现代化的关键环节和重中之中。在基层治理中，切实加强党对基层工作的领导，是推进基层治理体系和治理能力现代化的关键所在和必然要求。当前，加强基层党组织建设，全面提升基层党组织领导基层治理的能力，必须以党的十九大报告和党的十九届四中全会精神为指引，切实增强基层组织的向心力、战斗力、吸引力、组织力和号召力。 “事在四方，要在中央”。建党98年来，中国共产党团结和带领中国人民战胜各种艰难险阻，先后取得革命、建设和改革的伟大胜利。各种难关险隘的攻克和各项人间奇迹的创造，最根本的原因就是中国共产党领导人民建立和完善了中国特色社会主义制度。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，这是对中国特色社会主义发展经验的历史性总结，也是当前中国特色社会主义制度发展的根本要求。

国家治理体系和治理能力的现代化，是党中央的一项重大战略，离不开党中央对国内外全局的总体把握。同时，作为一项系统工程，国家治理体系和治理能力的现代化又离不开党中央的权威和集中统一领导。在基层工作中，作为基层治理体系和治理能力现代化的领导者和参与者，基层党组织肩负着宣传贯彻落实党的路线、方针、政策的重要责任，肩负着领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的重要使命。责任和使命要求基层党组织必须突出政治功能，在领导基层工作的实践中不断增强“四个意识”，自觉维护党中央的权威和集中统一领导，时刻保持与党中央的高度一致，增强基层组织的向心力。

“打铁还需自身硬”。中国共产党是用马克思主义理论武装起来的先进政党，是中国革命、建设和改革事业的坚强领导核心和关键所在。建设一个什么样的党、怎样建设党，是中国共产党人一直在思考的重大问题。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央面对新时代新形势，坚持全面从严治党，全面加强党的领导和党的建设，把党的政治建设置于首位，强调思想建党与制度治党同向发力，使“四个意识”成为党内共识，促进了党内法规制度体系的不断完善，形成并巩固发展了反腐败斗争的压倒性态势，在新形势下保证了党的生命力和战斗力。

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