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公司规章制度常见法律知识
公司规章制度在国外有多种称谓,如雇佣规章、就业规那么、工作规那么等。我国1954年的《国营企业内部劳动规那么纲要》公布之后,曾长期将其称为“企业内部劳动规那么〞,1994年《劳动法》公布之后,始称为“用人单位规章制度〞,本文称作“公司规章制度〞、“公司管理制度〞。
依照我国有关法律、法规的规定,公司规章制度是指用人单位根据国家有关法律法规和政策,结合本单位生产经营实际,制定并认可的由用人单位权力保证实施的组织生产和进行劳动管理的规那么和制度的总和。
【公司规章制度的内容】
公司规章制度的内容取决于各国的立法模式,有授权式立法模式和纲要式立法模式之分。授权式立法模式只对公司制定规章制度的权限和程序作出规定,对其内容不作具体规定或者仅列举其应包含的事项,将公司规章制度确实定权完全授予用人单位,只要不违法即可。采取这种模式的国家主要有英美等国;纲要式立法模式需要用人单位根据立法中对规章制度制定权限、程序和纲要式内容的规定来执行。
我们认为,我国最早采取纲要式立法模式,如1954年政法院制
定的《国营企业内部劳动规那么纲要》要求各部门依据纲要制定本部门内部劳动规那么,并列举了内部劳动规那么应包括录用、调动和辞退员工、企业行政和职工的内部职责、工作时间、处分等内容,并指出各企业单位应根据本纲要和本部门内部劳动规那么的规定,结合本企业单位的具体情况,拟定其内部劳动规那么。
我国现行法律并未对公司规章制度的内容作出明确的规定,唯一的要求出现在《劳动部关于对新开办用人单位实行劳动规章制度备案制度的通知》〔1997.11.25〕,其指出公司规章制度的内容主要包括:劳动合同管理、工资管理、社会保险福利待遇、工时休假、职工奖惩、以及其他劳动管理规定。法律赋予了公司自主制定规章制度的权利,《劳动合同法》第四条规定:“用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度,保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。〞
【公司规章制度的制定程序】
公司规章制度制定的程序,我国《劳动法》中并没有明确规定,但是一些有关的法律、法规中涉及其相关内容,如1988年《全民所有制工业企业法》第45条、第52条,年1月1日实施的《公司法》第18条,年1月1日实施的《劳动合同法》第4条,年最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律假设干问题的解释》第19条。
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