2022年城市规划综合辅导城市更新

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2022年城市规划综合辅导：城市更新

以邻里社区为目标的城市更新政策，旨在协作住宅政策，解决住宅问题，并于1954年的住宅法法案(The Housing Act of 1954)中正式使用(Urban Renewal)城市更新这一名词，其主要内容是针对都市里的贫民窟和颓废区进展住宅改造行动，为整个住宅方案的一局部，其涵义已较城市再进展更乐观、更具综合性。而后的进展过程，渐渐加进社会与经济困难因素的考虑，如“社区改善”(Community Improvement)“示范城市”“都会进展方案”等等。不过根本上它仍是去除贫民窟(Slum-Clearance)的延长。它的目标由原来简洁的住宅改造(Rehousing)而渐渐结合社会福利、商业再进展等目标。也由于美国的城市更新进展是由去除贫民窟而来，所以在手段上便是布满实质颜色的撤除重建、整体复新和保存维护等方式。 因此城市更新可定义为藉由实质上维护、整建、撤除等方式使城市土地得以经济合理的再利用，并强化城市功能，增进社会福祉，提高生活品质，促进城市健全进展。也就是说对市中心丑陋建筑物的改建、贫民窟的迁置、与历史遗迹的保存，以制造一个美妙的工作与居住环境。 这里援引几个比拟被人认可的定义。英国的《城市更新手册（Urban Regeneration: a Handbook）》提出的定义如下：The definition of urban regeneration: Comprehensive and integrated vision and action which leads to the resolution of urban problems and which seeks to bring




about a lasting improvement in the economic, physical, social and environmental condition of an area that has been subject to change（pp1）. 翻译为：试图解决城市问题的综合性的和整体性的目标和行为，旨在为特定的地区带来经济、物质、社会和环境的长期提升。《更新：更简洁的方法为威尔士（Regeneration: A simpler Approach for Wales）》提出了类似的概念，指出更新是一个地区的提升，采纳一个平衡的方法通过社会、物质和经济手段到达提高社区福祉的目的（the upgrading of an area, taking a balanced approach to improving the wellbeing of communities through social, physical and economic improvements（pp1））。

总的来说，城市更新的目的是为了长期提升一个地区（包括经济的、物质的、社会的、环境的等多方面），所采纳的方式是综合的、整体的方法。这就说明白城市更新并不只是实行物质的手段和方法，需要到达的目的也不仅仅是形象的改观。因此，在英国城市更新是一个重要的城市政策范畴。

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