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全市重点工程(项目)建设点评会经验交流材料
全市重点工程(项目)建设点评会经验交流材料
今年全市确定100项重点工程(项目)建设,其中28项落户XX区。我区紧紧围绕 跨越赶超,科学崛起 这个核心,把重点工程(项目)建设作为今年全区工作的重中之重来抓,以全力推进重点工程(项目)建设为抓手,以征地和房屋征收为突破口,以 真干实干、大干快干、敢干会干 的干劲、冲劲抓早抓好抓实,集中人力、物力、财力,通过实施 市区联动、城市功能提升、产业结构提升、社会管理提升 的 一动三提升 发展战略,着力打造全市 首善之区 ,建设宜居家园创业福地幸福XX。 目前,我区28项重点工程(项目)已全面启动,并呈现以下几大特点:一是项目投资大。除市28项重点工程(项目)落户我区外,再加上我区自己确定的22项,今年全区的重点工程(项目)建设共50项,这些项目总投资达258.7亿元,今年计划完成投资43.1亿元。市28项重点工程(项目)投资总额达到170.62亿元,本年度计划投资达39.8亿元,其中投资1-5亿元以上项目有10项,5至10亿元的项目有9项,10亿元以上的项目有6项,列入今年新建设的项目有18项。二是集聚发展强。XX国际石材产业城、康利石材、石材博览中心、安塘石材基地等石材产业转型升级项目集聚带动效应明显,为壮大我区经济总量,加速我区发展增添了新引擎。三是第三产业后劲足。28项重点工程(项目)中,19项为第三产业,占总项目的67.8%。对进一步做大做优中心城区,完善城市功能,优化人居环境,提高城市形象和品位等将发挥重要的辐射作用。四是项目进度快。到目前为止,28项市重点工程(项目)有19项已动工,完成投资7.34亿元,完成年计划18.44%。 在抓好重点工程(项目)建设中,我区主要通过落实三个机制,集中精力抓突破,着力加快推动大项目建设: 一、落实领导挂钩联系机制 全市重点工程(项目)建设事关全局,责任重大,影响深远。为抓好市落户我区的28个重点项目建设,年初,区委、区政府制订了《重点工程(项目)建设工作手册》,实施重点工程(项目)领导挂钩负责制和层级责任制,明确了每个项目的责任区领导、责任单位和责任人,以及项目的目标任务,确保每个项目有人抓、有人管、有督促、有落实。一是落
实项目建设 一把手 责任制,全区所有项目由区委、区政府主要领导亲自抓、负总责;二是区委副书记、政协主席分片负责,做到全力抓、主动抓;三是其它四套班子成员和镇(街)区直有关单位主要领导挂钩联系一个以上的重点建设项目,做到一挂到底,一包到底。通过落实领导干部挂钩联系机制,确保了全区所有重点工程项目层层有责任、人人有指标、事事有人干,一级抓一级,层层抓落实。同时,落实了项目建设的征地和房屋征收专门责任人,充实征地和房屋征收攻坚力量,千方百计确保项目建设用地。开辟了项目建设绿色通道,制定出台相关配套措施,主动靠前一线服务,定期加强督促反馈,确保每项工程的责任落到实处。 二、落实督查通报机制 为进一步落实重点工程(项目)建设目标管理责任制,我区印发了《关于抓好XX区重点工程(项目)督查工作的通知》,其中包括督查内容、督查时间、督查方法、督查要求,并成立了专门督查领导小组,由区人大、区政协一名领导任正、副组长,从区纪委、四大办、发改、经贸、统计等部门抽调人员组成。督查组直接对区委、区府负责,实行 五个一 督查制度,即每十天一督查,每月一报表,每季一通报,每半年一小结,年终一总结。督查组组长直接对区委、区政府主要领导负责,实施督查问责制,对每项工程的进度情况以及存在问题定期向区委、区政府作汇报,切实检验区四套班子、区直部门和镇(街)各级领导抓工程项目落实的执行力。通过落实督查通报机制,在抓好项目建设过程中充分体现干部,考察干部,真正让想干事的人有机会、能干事的人有平台、干成事的人有地位。在全区范围内形成敢于碰硬、敢动真格的干部问责制,做到执行不力换位子,绩效不高摘帽子,力求责出动力,责出实绩。如3月21-22日,我区召开了重点工程(项目)建设督查推进会,通过看资料、看现场、听汇报和项目督查点评等形式,总结经验,查找不足,加温鼓劲,收到了良好的效果。 三、落实奖惩考核机制 我区专门制定了《推进重点工程(项目)建设考核办法》,在落实抓好我区50项重点项目(其中包括市的28项重点工程项目)中,实施奖惩机制。《办法》主要有两个特点:(一)是考核对象全面化。明确规定了考核对象、考核内容、奖励办法和考核方式。既包括了重点工程(项目)的挂钩区领导、镇(街)或区直单位的责任人,也包
括了重点工程(项目)建设督查组成员;(二)是考核方式科学化。工程(项目)计分主要分为基准分、权重分、奖励分三部分。其中,工程(项目)完成年度考核指标100%的,则得基准分,没有完成年度考核指标的不给分;按照工程(项目)年度计划投资额大小分档次计算,工程(项目)年度计划投资额越大,则权重越大,得分越高;项目年度计划投资额越小,则权重越小,得分越低;此外,对全部完成年度考核指标,且超额完成年度投资计划的工程(项目)还实施奖励分。对工作任务完成好的单位和个人,由区委、区政府进行表彰和奖励。对因责任不落实、措施不得力、监管不到位而没有完成年度考核指标的给予通报批评,并由挂钩的区领导、责任人向区委、区政府说明原因、提出项目建设的整改措施。对工程(项目)建设期间出现安全生产责任事故、有重大管理或服务失误、发生严重违法违纪等问题的,将参照有关规定对挂钩的区领导、责任人、督查组成员进行问责。 总之,我区通过落实以上三个机制,以目标倒逼责任、时间倒逼进度、实绩倒逼办法、督查倒逼落实,明确工作目标,制定工作计划,分清工作责任,落实工作措施,形成攻坚破难的合力。特别是加快推进一批条件成熟的项目,跟踪一个,落实一个,促进项目早投产、早出效益,确保了每项重点工程目标任务的顺利完成。
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