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土地审批管理工作总结
一、依法从严管理,规范土地审批秩序
(一) 从严控制土地供应。认真实施土地利用总体规划,从严 控
制新增建设用地。按照“有限指标保重点,一般项目靠挖潜”的原 则,优先保证国家和省市重点项目、重大基础设施、高科技产业、公 共事业等方面用地需求。大力推进节约集约用地,严格执行新的禁止、 限制供地目录和重点领域建设定额标准,提高土地利用率。
(二) 严格建设用地审批管理。所有建设用地必须经县级以上 人
民政府审批,未经批准的项目,一律不准开工建设。国土部门要加 大用地指标跑办力度,对建设用地计划指标安排使用状况进行认真评 估和测算,会同发改、建设等部门统筹安排好项目用地,做好重点项 目用地保障工作。对符合政策的要提前做好用地评审工作,从快报批, 对不符合国家产业政策的坚决不予报批。 要加快审批进度,提高工作 效率,切实做好征地、供地及补偿安置等相关工作,保障重点项目顺 利开工建设。
(三) 加强农村宅基地管理。坚持集中紧凑、节约利用土地的 原
则,科学合理进行村镇规划。农民住宅用地要符合土地利用总体规 划、村庄和小城镇规划,严格农村宅基地审批,农民建设住宅用地, 必须报县政府审批,从严控制占用耕地建住宅。在上报审批农村宅基 地过程中,严禁违规收费,对违反规定的,依法依规查处当事人。乡 镇、村不得擅自批准用地,对违规者,依法追究相关人员责任。鼓励
农村群众利用村内未利用地、废旧闲弃农宅建房。
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二、 加强土地收购储备,增强政府对土地的调控能力
(一) 严格控制土地一级市场。充分发挥土地收购储备在盘活
存量土地、处置闲置土地、落实土地规划等方面的重要作用,有计划 地开展对旧城区土地、低效利用和闲置土地的收购储备工作。 对因公 共利益或城市规划调整需要政府收回的土地,因单位撤销、迁移、破 产、闲置、产业调整及旧城改造腾出的原划拨土地,因使用者擅自改 变土地用途被责令限期改正逾期不改依法收回的土地,
以及违法占地
建设被依法没收的土地,一律由县政府纳入土地储备。新征用土地, 由县政府统一组织实施。
(二) 规范国有土地使用权交易。建设项目需要使用国有土地
的,从政府储备土地中依法通过出让、划拨、租赁等方式取得。凡是 经营性用地,必须通过招拍挂取得,严禁任何单位和个人私下交易行 为。禁止用地单位私自与村委会协商征地, 禁止用地单位或个人私自 协商转让土地使用权。
三、 完善土地监管制度,维护全县用地秩序
(一)建立健全土地联合执法联动机制。适应国家土地督察工 作的
新要求,完善国土、公安、纪检监察、法院、检察院等部门联合 办案机制和案件移送制度。加大对土地违法案件的查处力度,对未经 县政府审批,新出现的违法占地建筑,坚决予以拆除,并恢复地貌。 对违法用地的典型案件要依法从严查处, 既要查处土地违法行为,又 要查处违法责任人员,处理违法违规案件,做到公开调查、公开结果、 处罚到位、追究责任到位。
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