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党建引领 同心共建 谱写城市基层治理新篇章
中共×××区委
近年来,×××区立足实际、创新实践,用心用力做好城市基层党建大文章,全力构建党建引领城市基层治理新格局,真正把党的政治优势和组织优势转化为城市治理效能。
“三级联动”聚合力。区级抓谋划推进,定期召开由22个职能部门参加的联席会议,强化工作部署和指挥协调,开展“逐社区观摩、整街道推进”活动,现场点评、排序通报、兑现奖励。街道抓统筹协调,实施区直与街道执法联动,将区级61项公共服务事项下放至街道办理,街道党建联合体依托城市建设、社区服务等12个联盟,协同推进重点工作。社区抓具体落实,推进村改居产权制度改革,量化总资产7.58亿元。以小区、商圈、市场等为单位划分为84个网格,推进网格化管理,服务辖区单位、居民。
“三个覆盖”提质效。组织全覆盖,坚持“城市发展到哪里,党的建设就跟进到哪里”,先后批建高铁、九女山等城市社区14个,同步成立社区、小区党组织56个。阵地全覆盖,以15分钟为服务半径,建成社区党群服务中心、小区“家门口”服务站68个,区域化、开放式的商圈、市场党群服务阵地6个。
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服务全覆盖,围绕社区环境、物业管理等问题,着力打造“1+N”家门口服务党建品牌,把贴心的公共服务、称心的物业服务、舒心的文化服务、暖心的志愿服务送到群众心坎上。
“三个到位”强保障。共驻共建到位,86个区直机关企事业单位全部纳入街道党建联合体,到社区开展“双报到”,认领、公示联盟服务项目47个、社区共建项目175个。人员配备到位,配备社区专职工作者265名,四分之三以上的人员下沉到基层网格,充实“两新”组织党务工作人才308人,下派指导辖区内所有“两新”组织。经费落实到位,加大财政支持、党费支持力度,社区年度经费平均达到40万元、“两新”党组织年度经费平均达到5000元,社区专职工作者待遇全部参照事业编制人员执行。
但是,和×××城西部新区快速发展的形势相比,我们还存在街道职能转变不到位,村改居社区产权制度改革不彻底、服务意识转变不到位,社区工作力量配备不够强,工作推进机制不完善等问题。下一步,我们将重点从以下三个方面聚焦用力。一是做强街道,深化扩权赋能。转职能,明年在×××街道开展试点,取消招商引资任务及相应考核指标,经济发展职能由×××经济开发区承担,不断强化街道抓党建、抓治理、抓服务主责主业。扩权限,逐街道梳理在规划建设等5方面的放权事项,赋予街道对派驻机构及其负责人的考核权和任免征得同意权等4项权力。强服务,推进街道便民服务中心规范化建设,
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