克里姆林宫的幕后高参

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克里姆林宫的幕后高参

作者：邱夏

来源：《公务员文萃》2012年第04期

他被称为“克里姆林宫灰衣主教”。从事俄罗斯政界精英研究的社会学家克雷什塔诺夫斯卡娅将他描述为站在宝座后面的人，“但有时候却比皇帝更有影响力”。

在俄罗斯，他被认为是“使普京成为斯大林时代以来最强大领袖的幕后推手”和“统一俄罗斯党的秘密经理人”，据说统俄党的支持率以及选举结果都直接取决于他的工作。 他是俄罗斯政坛第三号重要人物，俄罗斯现任副总理——弗拉季斯拉夫·苏尔科夫。 克里姆林宫VIP

2011年年底俄罗斯杜马选举结束后，梅德韦杰夫一纸调令，使苏尔科夫离开了任要职达12年之久的总统办公厅，出任负责国家现代化问题的副总理。在媒体的猜测声中，这位平时极为低调的“谋士”在接受采访时总结了自己的政绩：“我是帮助叶利钦总统实现权力和平过渡的人，还是帮助普京总统稳固政治制度的人，也是帮助梅德韦杰夫总统让这一制度重新焕发活力的人。”

叶利钦执政时期，苏尔科夫进入克里姆林宫，先后担任克里姆林宫办公厅主任助理、副主任，随后效力于普京、梅德韦杰夫，在总统办公厅任职的12年间，苏尔科夫策划并执行了一系列大型政治项目，帮助总统处理内政、民族关系等问题，协调总统与议会、各政党、社会团体，各地方权力机构、媒体的关系。他被誉为天才的沟通高手，极具创造力和远见的公关专家。

“他聪明、见风使舵、善于权术，在多年的时间里逐渐让自己成为政体中不可或缺的一部分。普京牢牢地掌握了11年政权，很大程度上得益于他的机智和毫不迟疑。”卡内基莫斯科中心的分析师马查·李普曼说。

1999年，在苏尔科夫的运作下，一个名为“统一”的竞选联盟诞生，其力量足以抗衡在当时势头强劲的另一个竞选联盟：“祖国·全俄罗斯”联盟。2001年，“统一”党、“祖国”运动和“全俄罗斯”运动合并成为“统一俄罗斯”党。苏尔科夫被视为“统一俄罗斯”党的主要创立者和智囊，并帮助其取得了历次议会大选的胜利。

苏尔科夫扮演了统俄党的“首席思想家”和“督学”，定期为党员讲课，并从事“垂直权力”的建设和“主权民主”理论的构建。

2008年，国际金融危机重创俄罗斯经济，并进而影响到俄罗斯政府的威望。坐镇克里姆林宫的苏尔科夫，多次提出应对建议。2009年1月，在统俄党地区领袖研讨会上，他指出，


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要克服危机，必须保证公民福利增长、发展基础设施和建立创新型经济。他认为，在危机时期，必须巩固“主权民主国家”以“改变世界政治体系”，使之变得更加公平和更加有利于俄罗斯人民。

作为具体举措，据俄媒体报道，在2008年初统俄党一次封闭会议上，苏尔科夫建议在危机时期全党动员，积极组织支持政府的集会，以有效化解社会抗议。随后，支持政府措施的全国性活动开始频频见诸报端。

苏尔科夫也是克里姆林宫重点发展的青年组织“我们”运动的幕后策划和推手，这个组织建立于2005年，以18岁到22岁的年轻人为发展对象，重点是大学生等青年知识分子，其宗旨是“捍卫俄罗斯主权完整，实现国家现代化”。

俄媒体认为，这是克里姆林宫应对“颜色革命”威胁的一支“青年近卫军”，因为乌克兰的“橙色革命”让苏尔科夫和普京等俄领导人明白，与社会“橙色病毒”作战，首先要拉拢选民中最激进和“易爆”的群体——自由主义的知识分子和青年人。2005年，苏尔科夫亲赴“我们”青年夏令营，对三千名参加者说：“快来吧，我们将把国家交给你们。最主要的一点是你们要知道，我们和你们在一起。”

政治立场上，苏尔科夫是普京的坚定支持者，2011年7月，他坐在普京身边，在车臣电视台上字斟句酌地说：“我真诚地相信，普京是上帝派到俄罗斯来的，为了我们的最大利益，在艰难岁月中帮助俄罗斯。” 商而优则仕

苏尔科夫1964年9月21日出生于俄罗斯利佩茨克州一个名为索恩采沃的村庄。根据官方公布的简历，他1993年毕业于莫斯科国际大学，取得经济学硕士学位。另据媒体报道，苏尔科夫中学毕业后曾就读于莫斯科钢铁合金学院，并在军队服役后进入莫斯科文化学院学习戏剧导演专业，但在两所学校都因不明原因中断学业。他曾当过车工，领导过业余剧团，上世纪80年代中期至90年代初，他还曾经营过多家私营企业。

苏尔科夫最初的“伯乐”是后来的俄罗斯首富霍多尔科夫斯基。80年代末在一次拳击训练中，他结识了霍多尔科夫斯基，后者随即将他纳入麾下。苏尔科夫也不负霍氏期望，以其突出的策划才能，迅速跻身霍氏旗下的梅纳捷普银行管理层，负责公关和广告部门。正是他在俄罗斯开创了“电车广告”的先河。根据他的创意，银行标志颜色被刷满电车车身，这一史无前例的宣传攻势使梅纳捷普银行一时间家喻户晓。

1997年，苏尔科夫跳槽至俄罗斯第五大银行阿尔法银行，成为银行理事会第一副主席。1998年，他进入俄罗斯公共电视台任职公关经理，在那里得以广积政界人脉。1999年初，苏尔科夫被时任俄罗斯总统的叶利钦看重而弃商从 政，担任克里姆林宫办公厅主任助理，并在8月出任办公厅副主任。


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作为克里姆林宫的大管家，苏尔科夫在普京登顶俄罗斯总统职位上，也发挥了积极的作用。据苏尔科夫自己称，他当年就曾劝说过叶利钦提前向普京移交权力。因此，当普京入主克里姆林宫后，苏尔科夫依然受到重视，并最终成为经历俄三任总统的“三朝元老”。

苏尔科夫“文艺范”十足，业余时间热衷于音乐创作。2003年和与摇滚乐手萨莫伊洛夫共同发行了一张名为《半岛》的专辑，2005年又再次推出合作专辑。但在媒体眼中，一切并不那么简单。2005年3月，在乌克兰“橙色革命”爆发后，媒体报道苏尔科夫秘密会见一些俄罗斯著名摇滚音乐人，引发了外界让音乐为政治服务的猜测。 俄版“硅谷”总设计师

2011年年底，在被问及为何离开克里姆林宫时，苏尔科夫笑道：“稳定会吞噬自己的孩子。”随后他解释说，自己担任克里姆林宫办公厅第一副主任的时间太长了，“这既不利于个人，也不利于事业”，所以请求调动。

“他是俄罗斯过去这些年形成的政治格局的创造者……他的调离是一个时代的结束。”统俄党成员奥莉加·克雷什塔诺夫斯卡娅如此评价。

尽管表面上失去了克里姆林宫的大平台，但苏尔科夫却拥有了更多的行政权力。作为俄罗斯副总理的他，现在负责范围相当广阔的国家现代化问题。在苏尔科夫看来，新工作“很有意思”，因为“不管政治议程如何复杂多变，建立新的‘聪明的’经济都是迫切和优先的问题”。 此前，谙熟经济的苏尔科夫，即被媒体评为俄罗斯“硅谷”的总设计师。2009年5月，他曾被任命为总统现代化问题委员会副主席，职责是负责建立一个“在地域上独立的科学研究及科研成果商业化中心”。2010年2月，他在接受《消息报》采访时阐述了建立俄版“硅谷”的构想。随后，在莫斯科郊外的斯科尔科沃，一个高科技创新中心应运而生。

作为普京和梅德韦杰夫的重要助手，既有政治资源又具经济管理才能的苏尔科夫，势必会在未来俄罗斯政坛扮演极其重要的角色。

统俄党负责党内思想体系建设的安德烈·伊萨耶夫就将苏尔科夫称为“时代人物”。他在接受俄罗斯媒体采访时说：“苏尔科夫是极为聪明、有才华和功勋卓著的人。作为一个实干家，他代表了一个时代。”他预测，以苏尔科夫的才干，前途不可限量。 （摘自《环球》）

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