[工作汇报]关于专项资金管理分配不规范问题专项整治情况汇报

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[工作汇报]关于专项资金管理分配不规范问题专项整治情况汇报



关于专项资金管理分配不规范问题专项整治情况汇报

根据省、市财政部门的工作意见和有关要求，在财政专项资金管理分配不规范问题专项整治活动中，我们加强组织领导，组建工作机构，制定实施方案，积极开展工作，专项整治工作进展顺利，基本达到预期效果。现将有关情况汇报如下：

一、主要做法

（一）领导重视，分工明确

3月11日 市局会议之后，我局于当天召开班子会议，就贯彻落实市局会议精神，开展好财政专项资金管理分配不规范问题专项整治活动，进行专题研究布置。成立以以局长挂帅，班子其他副职为成员的工作领导组。领导组下设办公室，由副局长王满林兼任。 （二）及时动员，制定方案

3月12日 ，我局召开了全局专项整治行动及动员会，认真学习传达了上级专项整治行动工作会议精神，对本县开展专项整治进行动员部署。我局出台了。明确了整治目标任务，整治范围、内容和要求，实施步骤和时间安排，对县财政局及班子成员、县直各单位、各乡镇财政所进行了任务分工，明确了问责办法。正式揭开了我县专项整治活动序幕。 （三）突出关键，抓住重点

在专项整治活动中，我们主要狠抓了以下几个关键环节和重点：

一是狠抓自查自纠。县直各部门、局各业务股室及各乡镇财政所，对照专项整治内容，认真开展自查自纠，针对发现的问题和不足，分析原因，制定整改方案，落实整改措施，明确整改责任，形成自查自纠工作报告。各部门、各单位均按规定上报了自查自纠报表和报告，自查面达到了100%。此项工作已于 3月22日 完成。

二是开展督导检查。整治期间，我局按照任务分工，由专项整治工作领导组的9名成员带队，先后到 个县直部门、 个乡镇财政所，实行部门联动、实地督查、协作会商、情况通报等工作机制，对专项整治安排部署情况，存在问题的挖掘和整改情况进行督导检查，督导检查面达到整治范围的 %，有力地促进了此项工作的深入推进。

三是建立项目清单。局各业务股室会同主管部门，结合自查自纠情况，共梳理各级安排的竞争性领域项目和专项转移支付项目 个，其中拟取消和清理整合 项，保留规范 项，下放转移 项。


四是注重建章立制。以构建长效机制、注重顶层设计为出发点，制定和完善财政专项资金管理制度，目前已编印了，对财政专项资金的管理进一步细化明确，其余制度正在制定完善中。 二、存在问题

通过自查自纠和督导检查，我们认为，就总体而言，我县在财政专项资金管理分配中，能够认真执行相关政策规定，财政专项资金管理分配的运行态势良好，但也存在诸多不规范的问题。主要表现为：

（一）专项转移支付项目和竞争性领域项目分配管理方面

1、申报申请不严格，存在虚假资料申报并获取财政资金问题以及同一单位多头申报、财政资金重复支持、资金分配中存在“撒胡椒面”等问题。经自查，违规项目*个，涉及金额**万元。主要为教育部门小学维修项目分散，有的只有*万元或者*万元，根本无法起到维修的效果。在以后的项目申报中注意此类问题。 2、没有量化的绩效目标，资金使用效益无法衡量或效用不明显，经自查，违规项目有*个，涉及金额**万元，主要是项目实施后资金缺口过大，根本达不到预期的目标。以后实施项目之前要做好预算和绩效评价。

3、专项资金没有明确的执行期限。经自查违规项目*个，涉及金额**万元，主要是**村小学2013年的项目，因为没有及时结算，直到20XX年底才拨付资金，造成资金滞留时间过长。自纠今后严把工程进度，及时结算，及时拨付资金。 （二）随意改变财政专项资金支出用途，截留、挤占、挪用专项资金方面 随意改变财政资金用途方面，经自查违规问题1个，涉及金额**万元，主要是**初中专项资金的结余调剂使用到了**学校。已经通过审计纠正。 （三）国有资产管理方面

1、部分单位存在办公用房未经财政部门审批擅自出租出借，收缴的租金未按规定上缴国库、收入没有纳入“收支两条线”管理。

2、有些单位存在自行处置资产及资产遗失未做账务处理情况，造成账实不符。有些单位资产已遗失，法人也几经变更，无法按现有资产处置程序进行账务处理，形成遗留问题。

3、国有资产管理中存在的其他不规范行为。如个别单位存在国有资产管理意识淡薄、对国有资产管理办法等相关政策没有高度重视，主管部门对下属单位的监管不到位，有擅自购置资产现象。 （四）政府采购中方面

采购人在采购环节和验收环节存在不规范操作行为，经自查发现违规问题**个，涉及违规金额**万元，主要是**局在新办公楼搬迁过程中存在一些小的办公家具和设备，没有及时办理政府采购手续。正在积极纠正。


针对上述问题，我们根据相关规定，强化责任主体，明确整改时限，抓好具体落实，逐一认真整改。 三、下一步打算

财政专项资金管理分配不规范问题专项整治，对规范分配行为、约束行政权力、实现公开公平公正、提高资金使用绩效，具有重要的现实意义。我们将按照市财政局的要求，扎实工作，稳步推进，确保此项工作善始善终，达到预期目标。下一步，我们将着力抓好以下三方面工作的落实。

一是积极开展整治“回头看”。继续加大宣传力度，宣传政策、提高各级领导干部对专项整治工作意义的认识，打消侥幸心理，争取把存在的问题在自查自纠中得到解决。本着“惩前毖后、治病救人”的方针，巩固和扩大自查自纠成果，领导小组办公室组织人员将扩大对各部门、各单位的督查范围，深挖细查，确保发现的问题彻底整改。

二是完善纠改措施。针对发现的问题，建立问题清单，任务分解落实，实行责任倒逼，定期销号归零。同时，汲取经验教训，今后在申报项目中要集中财力，合理使用，集中解决突出问题。合理预算，强化监管，杜绝不规范行为。定期监管项目进度，确保按时按质完成。加大政府采购的管理和监督，杜绝违规操作。 三是积极探索建立长效机制。进一步建立健全规范政府采购行为、加强国有资产管理、强化专项资金管理等监督管理制度和办法，用制度规范约束权力。研究财政专项资金管理分配不规范发生的主客观原因，铲除产生问题的土壤和条件，进一步规范权力运用，努力实现标本兼治的目标。 以上汇报如有不妥之处，敬请批评指正。 谢谢！

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