信访制度的现实处境与改革方向：制度传统和现实需求视角下的分析

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Reality and Reform of Xinfang System： Analysis under Perspectives of Institutional Traditions and Realistic

Demands



作者：李贺楼;王郅强

作者机构：华南理工大学公共管理学院地方风险治理研究中心,广州510641 出版物刊名：中国行政管理 页码：51-56页

年卷期：2017年 第1期

主题词：信访制度;信访制度改革;制度传统;现实需求



摘要：信访制度在被赋予重要地位的同时又广受批评,面临着既重要又尴尬的现实处境。对这种处境可从群众路线和法治这两个制度传统间的关系及这两个传统各自与对信访制度的现实需求间的关系中寻求解释,即信访制度与至今仍被坚持的群众路线传统密切相连,且在当下仍具备回应民众现实需求的功能,但其实施中又存在大量与越来越被强调的现代法治理念相悖的现象;对原有传统的坚持与对新传统的强调并重,以及亟待回应的现实需求共同造就了信访制度上述处境。本文结合对既有信访制度改革主张与实践的讨论并基于以上分析给出了对信访制度改革的方向性思考。

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