祖国统一 一国两制

【#第一文档网# 导语】以下是®第一文档网的小编为您整理的《祖国统一 一国两制》，欢迎阅读！

“一国两制”

一个国家，两种制度的简称。这是中国共产党和中国政府为解决台湾问题，恢复行使香港、澳门主权，以和平的方式实现祖国统一而制定的一项重要战略方针。这项方针的内涵是，在中华人民共和国这个统一主权的社会主义国家里，在祖国统一的前提下，大陆实行社会主义制度，香港、澳门、台湾实行资本主义制度。1978年底，邓小平首先提出了这一构想。1979年元旦，全国人大常委会在《告台湾同胞书》中，宣布了这一和平统一祖国的方针。1981年9月30日，叶剑英在关于台湾问题的九条建议中，明确指出台湾在祖国统一后作为特别行政区享有高度自治权。1982年9月，英国首相撒切尔夫人访华时，中国政府提出按“一国两制”的构想收回香港。12月，五届人大第五次会议通过的《中华人民共和国宪法》规定，国家在必要时得设立特别行政区。这样，“一国两制”就以根本大法的形式得到了确认。“一国两制”是对马克思主义的丰富和发展，对人类历史和世界和平作出的巨大贡献。

“一国两制”构想的特定涵义:主要指四个方面的内容:第一，实行“一国两制”，是指在统一的中华人民共和国内，大陆实行社会主义制度，台湾、香港、澳门地区实行资本主义制度。第二，实行“一国两制”，是指在中国大陆和台湾、港澳地区实行的政治、经济和社会制度到各方面有根本的、重大的区别。第三，实行“一国两制”，国家主权是统一的，不可分割的。第四，实行“一国两制”有宪法和法律保证，在一些地区实行不同的制度有较长的时间稳定性。中英联合声明

全称为《中华人民共和国政府和不列颠及北爱尔兰联合王国政府关于香港问题的联合声明》。我国政府与英国政府本着互谅互让，以大局为重的精神，经过了22轮谈判，1984年9月26日在北京草签了中英关于香港问题的联合声明。12月19日中英两国政府正式签署了中英关于香港问题的联合声明。1985年5月27日中英两国政府代表在北京互换了中英两国政府关于香港问题的联合声明的批准书，并共同签署了互换批准书的证书。至此，中英联合声明正式宣告生效。由此宣告我国将对香港行使主权。联合声明宣布:中华人民共和国政府决定于1997年7月1日起，对香港恢复行使主权，英国政府届时将香港交还中国。中国收回香港主权后，中国政府在香港设立特别行政区，直辖于中华人民共和国中央人民政府，除外交和国防事务属中央政府管辖外，香港特别行政区享有高度的自治权。香港特别行政区成立后，不实行社会主义制度和政策，保持香港原有的资本主义制度和生活方式，50年不变。

特别行政区

特别行政区是在坚持国家主权和统一的前提下设立的具有高度自治权的行政区域。根据《中华人民共和国宪法》第三十一条规定，“国家在必要时得设立特别行政区。在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。”特别行政区，是为了实现祖国统一大业，根据“一国两制”的方针，解决香港、澳门、台湾问题的政治制度。这是一项适合中国国情和具有中国特色的政治制度。

3.学术观点

①关于“一国两制”的构想。

有学者认为：邓小平“一国两制”构想的理论贡献主要体现在对和平共处原则的成功运用，对马克思主义统一战线理论及其建设社会主义也要利用资本主义思想的丰富和发展上面。有的学者认为：“一国两制”构想突破了原有的马克思主义国家理论，建立以社会主义为主体的，允许港、澳、台资本主义制度存在的新的国家结构。还有的学者认为：“一国两制”理论与实践对中国社会政治带来的重大变化和深刻影响是前所未有的，它推动了国家统一与政治现代化进程，提升了中国政治文明的水平和地位，同时也更加凸显了政治文明的中国特色,创造了人类政治文明的新形态和新贡献。

②关于香港、澳门的回归。

关于香港回归，有学者指出：1997年,中国政府对香港恢复行使主权,是邓小平“一国两


制”构想的伟大胜利。香港顺利回归，一洗百多年来中华民族的历史耻辱，必将对澳门回归和台湾问题的最终解决产生重大影响和示范作用，为和平解决国际争端提供了一个范例。

关于澳门回归，有学者指出：这是完成中国统一大业的重要一步,是邓小平“一国两制”构想结出的又一硕果。澳门顺利回归以及回归后的澳人治澳,中国政府较好地运用了在收回香港问题上取得的经验，同时又根据澳门历史与现状的不同特点，采取了不同于香港的具体政治,进一步丰富了“一国两制”的内涵。中国政府在澳门回归问题上采取的灵活务实的政策，是对“一国两制”政策运用于解决不同历史遗留问题作出的又一次具体诠释,必将对台湾统一产生深远影响。

③关于两岸关系的发展。最值得注意的是两岸关系经济和政治上的不平衡性以及由于美国的介入而造成的中国统一大业的复杂性。

有学者指出：1949年以来，台湾与大陆一直处于分离状态。两岸关系经历了军事对抗、和平对峙、民间交流、分裂与反分裂等几个阶段。就目前而言，两岸关系有两条相反的主线，一条是两岸民间往来与文化交流持续扩大，两岸经济互惠互补并走向一体化,两岸科技交流与合作全面展开，台湾民众对祖国与“一国两制”的认同增多；另一条是两岸直航与完全“三通”仍未能实现，两岸政治僵局持续,台海潜伏着新的危机。有学者指出了两岸关系中的美国：美国政府以霸权主义心态，从“美国至上”的利己主义出发，在战略上防范中国，在策略上支持民进党当局，竭力阻挠和拖延中国的统一大业。岛内的台独势力也据此挟洋自重，中国统一大业面临新的挑战。

实现中国统一大业的方式、方法的研究

中国的统一大业应该分阶段进行：先实现形式上的统一，经过相当长的时间后，再做实质性统一。两者结合在一起才是完整的实现中国统一大业。 如果要完成中国的完整统一大业，要有四个准备：

1、完成中国和平统一大业是一个历史过程，必须要有充足的耐心和信心准备；

香港、澳门的回归中国人民、党和政府能耐心等100年，台湾，基于中国内战造成的分治状态，因为对岸是中华民族的一员，是中国的一部分，是手足同胞，中国大陆应该有更加充足的耐心和信心去脚踏实地的通过与对岸的不断沟通、交流的过程，不断累积和建立两岸之间的善意、信任和统一的信心。中国大陆势力强大是一个不争的事实，无需任何人提醒，每一位两岸的正常人都知道，越是在这样的环境中，越是要在任何时候都始终保持善意和耐心；台湾地区社会各界，除了有所谓“历史正统”的虚荣外，在其发展和存续的历史中，长期处于劣势状态，用“杯弓蛇影”和“惊弓之鸟”形容一点也不过分。这样的台湾社会民众情绪、心理和精神状态，即便大陆为统一给对岸无论多大的优惠政策或保障，台湾民众以现在的心态都是不会，更准确地讲是不敢接受两岸统一的。所以，中国两岸的统一，首先是“心理”的统一、“心灵”的统一和“精神”的统一。愈合、促进和转变台湾的统一状态不是中国大陆的武力、国势或单一的优惠政策就可以实现的，它需要和风细雨的“天气”，不断累积善意和信任的“环境”，切实可行的有利“未来”或“梦想”。这一切的一切都需要越来越强大的中国大陆以耐心和信心循序渐进地予以实现。

2、既然选择和平统一方式，就必须要考虑到通过对台湾各界沟通、交流，使台湾社会对中国大陆有信任，对和平统一有信心。没有台湾社会的“双信条件”的准备，是不可能完成统一大业的。中国大陆对于台湾社会各界，只保持“黑”、“白”的尺度，而没有“蓝”、“绿”的区分。在两岸不具备“双信条件”时，任何一方奢谈实质统一都是不可能顺利实现的；

3、实现中国统一大业一不能靠“外部势力”或“国际力量”，二不能等“台湾领导人主观改变”，三不能单纯要“中央惠台政策”，而要针对台湾现实，采取有计划、长期、务实、有效的贯彻和落实对台“八大政策”的准备（“八大政策”内容见《如何客观评价和预测马

本文来源：https://www.dy1993.cn/pJvK.html