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近年来,随着改革的深化和社会主义市场经济的发展,我区非公有制企业日益增多、发展迅猛,已成为全区经济发展的重要组成部分。目前,坐落在我区的非公有制企业共有472家,员工9205名,其中党员292名。今年以来,我们以江总书记"三个代表"的重要思想为指导,按照市委提出的"乘势而上,开拓创新,全面上水平"的工作基调,就如何在非公有制企业中加强党建工作,进行了积极的探索和实践,取得了初步成效。上半年,在全区100个非公有制企业中共建立党组织及群团组织301个,其中党支部20个,工会委员会240个,共青团支部26个,妇女委员会15个,有力地加强了基层党组织建设,促进了非公有制经济的健康发展。 一、提高思想认识,把加强非公有制企业党建工作列入党的建设的重要议事日程
为加强组织领导,区委建立了加强非公有制经济组织中党组织和工会、共青团、妇女组织建设工作领导小组,由区委分管副书记任组长,区委组织部长任副组长,区委组织部、区工会、团区委、区妇联、区工商联、区委渔农工委、区委街道工委、区委外经贸工委和区工商局等单位主要负责同志为领导小组成员。领导小组下设办公室(办公室设在区委组织部),由区委组织部、区工青妇负责人组成,负责具体指导和推动工作。
二、深入调查研究,明确在非公有制企业建立党组织的工作目标和原则
非公有制企业的经济性质、产权结构、组织形态、管理体制等方面与国有集体企业有很大的不同,其内部情况也是千差万别。我们按照"统一规划、统一部署、统一时间、统一检查、一步到位"的指导思想,明确了在非公有制企业建立党组织及群团组织的三个原则:
第一,凡符合建立党组织和工会、共青团、妇女组织条件的非公有制企业,都应及时建立相应组织。一般情况下,有3名以上正式党员、团员的,应单独建立党支部、团支部;正式党员、团员不足3名的,可按就地就近的原则,与其他单位建立联合党、团支部;职工在25人以上的企业,要单独建立工会组织;女职工在25人以上的企业 ,要单独建立妇委会。
第二,在非公有制企业中建立党组织,要以辖区管理为主,行业管理为辅。其中,对于区外注册,座落在区内的非公有制企业,以企业所在地的街、镇党组织负责管理,并主动与注册地党组织进行协商,定期沟通情况,不重管、不漏管。在出租汽车公司和联队中建立的党组织,按照行业管理的原则由工商局下属的个体私企协会、客运管理所党组织负责管理。非公有制企业较多的街、镇,建立综合经济党总支。 第三,对于没有建立党组织的非公有制企业,党员可将组织关系转入企业所在地的街、镇党组织或塘沽海洋高新技术开发区党组织,参加那里的组织生活。非公有制企业中的党组织书记和共青团、工会、妇女组织负责人,一般从企业中担任中层以上管理人员的党员、团员、职工和女职工中选举产生。对暂不具备选举条件的,由
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