管理的约束力源头——管理制度9.13

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管理的依据和约束力来源——管理制度



管理机构架子搭好了，机构功能健全了，就会发生管理行为。但依据什么来管理？是一个必然的问题。被管理的人会提出最普通的问题：你管我、催我、罚我，你凭什么呢？ 管理的过程包括6个环节：管理规则的确定（组织运行规则和制度等）、管理资源的配置（人员配置、职责划分确定、设备及工具、空间等资源配置）、目标的设立与分解（计划）、组织与实施、过程控制（检查、监督、协调）、效果评价、总结与处理（奖惩）。

以上环节中，排在第一的那个管理规则，就是我们最常说的管理制度。可见管理制度的制度是极其重要的管理环节。 管理制度，是企业组织制度和企业管理制度的总称。是对实现管理目标所采取的组织、控制、协调、反馈等活动所依据的规范形式的总和。现代企业管理制度在生产、供销、财务、研究开发、质量控制、劳动人事等方面形成了行之有效的企业内部管理制度和机制。但每一个企业又针对各自企业的特殊性而具有自己的制度特点。

没有完善的管理制度，任何先进的方法和手段都不能充分发挥作用。 那么怎样才能将管理制度合理与完善呢？

管理制度不是千篇一律的。团体功能不同、行业性质不同、企业产品不同、加工制造工艺和工序不同，等等，都会很大程度的影响管理机构的组成，同时也就影响管理的依据——管理制度的内容。

1、管理制度的制定必须与管理机构的管理功能相对应。管理制度制定的目的之一，就是为了实现管理机构的管理功能。

2、管理制度的制定必须与被管理的内容（人、物、系统、环境）相对应。管理制度执行的目的是实现被管理内容在规范化的情况或状态下运行。

3、管理制度的制定必须以不违反国家和地方法律、法规为首要前提。 4、管理制度的制定必须以不违反国家和行业的标准为重要前提。 5、管理制度的制定必须以尊重民族文化传统和道德传统为前提。

有了合理完善的管理制度，再加上得力的执行，就能够较容易的适应国家的大环境、行业和地方的中环境、区域和企业的小环境。



煤炭管理公司 王庆斌

2017年9月13日

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