浅析社区矫正教育矫正方法

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浅析社区矫正教育矫正方法

作者：万红

来源：《西部论丛》2019年第01期

摘 要：社区矫正是西方国家首先推行的一种刑事执法模式，其理念始于19世纪末近代学派的行刑社会化思想。重庆市垫江县就社区教育矫正这一课题从开展的工作情况、存在的问题等几方面进行了研究，探索出了矫正教育工作的新方法、新措施。 关键词：社区矫正 教育矫正 方法研究 一、垫江县社区矫正教育矫正开展情况

自《社区矫正实施办法》和《重庆市社区矫正实施细则》实施以来，垫江县严格执行上级文件规定，并结合自身实际实施了一系列富有垫江特色的教育矫正措施：一是定期组织社区服刑人员定期开展公益劳动；二是要求服刑人员每月参加一次集中学习教育或个别谈话教育，内容以《刑法》《刑事诉讼法》《治安管理处罚法》等法律为主，并辅以“八个”专题教育；三是通过规范接收、入矫宣告、日常管理、帮困扶助等工作，使社区服刑人员的思想得到充分的矫正，取得了很好的教育矫正效果。

二、垫江县社区矫正教育矫正存在的问题

（一）教育形式略显单一。一些社区矫正工作者认为社区矫正是一种刑罚执行活动，中心工作应是对服刑人员进行监管，而不是教育。在这种思想的主导下，教育矫正工作受到忽视，教育形式也主要体现为单一的集中宣读式，教育内容则局限于当前法律法规知识，文化、心理健康、就业技能等内容则相对较少，整体教育形式显得很单一。

（二）矫正教育方案与社区沟通少。由于部分社区矫正工作人员对社区矫正的理解不到位，社区教育监管功能不健全，各村（居）委对社区矫正认识不深刻，因此矫正机构在制定矫正教育方案时，容易忽视村（居）委意见，双方交流不够，未能形成通力合作。

（三）教育矫正机构功能不健全。就目前来说，垫江县社区矫正机构只有办公室和“中途之家”两个常设性科室，还缺少心理咨询室以及图书杂志阅览室等专门的教育矫正科室，与国际上专门的教育矫正机构差距甚大，内部功能不够完善。

（四）教育矫正缺乏专业人才。由于缺少相应的经费保障，再加上社区矫正工作主战场在基层司法所，工作累、层次低，许多大学毕业生尤其是心理学专业的毕业生不愿意到基层从事社区教育矫正工作，造成从事教育矫正工作的专业人才严重缺乏。

（五）社区公益劳动教育流于形式。组织社区服刑人员进行公益劳动体现了惩罚与改造相结合的矫正理念。劳动是手段，教育是目的，主要是消除好逸恶劳的恶习，增强社会责任感，

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