新时期大学生志愿服务体系的构建

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新时期大学生志愿服务体系的构建

大学生志愿服务活动为传递正能量和构建和谐社会做出了突出贡献，但因成员不稳定、服务领域有限且缺乏综合保障等原因，制约了大学生志愿服务活动的质量。本文从建立健全大学生志愿服务的管理机制、激励机制、政策资金保障机制入手，论述了新时期大学生志愿服务体系的构建对策。



标签： 大学生；志愿服务；存在问题；构建对策

志愿精神是大众自愿的、不为报酬而参与的促进社会和谐进步、推动社会文明进步的精神，被人们赞誉的“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，体现出一种以天下为己任的宽阔胸怀，用自己的关心和付出，将关爱和温暖带给需要的人们。目前，志愿服务活动作为一种公益类的社会实践活动，吸引了高校的广大青年学生纷纷参与，已经成为大学生们增长才干、认识国情、服务社会、实现价值的重要途径，而他们也成为了当前社会志愿服务活动的重要组成。通过志愿服务，大学生志愿者不仅提升了自身的道德素质，强化了高校思想政治教育的育人效果，而且为全社会树立了新时期的社会主义荣辱观，成为传播正能量、弘扬主旋律的重要途径。但由于各种原因的存在，使大学生志愿服务活动的发展和质量受到制约。



一、大学生志愿服务存在的主要问题

1、大学生志愿服务组织人员流动快、整体能力不强

高校里热衷于参加志愿活动的学生大多数为低年级学生，经验丰富、能力突出的骨干一到三、四年级，因为考研和就业的原因，不断退出，使工作出现断层。因此，志愿组织人员不断更新，流动性大，影响了组织的长期规模化发展。而且，大学生对志愿服务的精神缺乏理解，有些抱着凑热闹的心态，新鲜过后便逐渐远离，还有些志愿者动机不纯，功利性强，再加上志愿服务不重视培养和管理，使大学生志愿者对工作职责、技能提高、经验积累不重视，导致服务效果欠佳。在志愿活动中，大学生缺少人际沟通的能力，从服务工作中总结、提高的效果并不理想。



2、大学生志愿服务领域有限，重形式轻内容

大学生志愿者主要是在学校各级团委的领导下开展服务的，在校内，主要组织校志愿者服务队，参加校内的重大仪式和活动，如校庆服务、校园环境清理、会议服务、迎新、文明督查等。在搞好校内服务的同时，面向社会，开展一些扶残助困、法律咨询、义务家教、家电维修、经济调查等，但总体来说，服务领域有限。而且由于志愿者组织活动大多停留在表面，场面大，时间短，对一些需要长期服务或默默无闻的项目则不愿去组织和参加，有人说：“如今社会上，“学雷锋”日这一天，街上到处是雷锋，3月6号雷锋就悄悄地走了，不留下一片云彩。” 由于志愿者素质参差不齐，有些人参加志愿服务是来走过场，或者为了完成学校




布置的任务，服务后需要盖章鉴定。这种走形式的志愿服务，让被服务单位忙于接待，服务内容大打折扣，活动效果不理想。



3、大学生志愿者服务缺乏保障机制

由于国家在政策保障方面的缺失，使志愿者在服务时，自身的合法权益往往得不到有效保护，有的志愿者被当成提升形象的“招牌”，有的被当作廉价劳动力，有的人身安全被侵犯，严重地影响了志愿者的服务热情。在发达国家，大学生志愿服务活动会受到政府、企业和民间组织的积极支持。由于国内民间团体规模和实力有限，支持乏力，而企业因为没有相关政策也不愿意支持志愿服务，因此，大学生志愿服务活动在政策、资金、场地、安全等方面困难重重。再者，志愿活动与就业不挂钩，用人单位对毕业生在志愿者服务方面没有要求，不像四、六级证书等已成为就业中很重要的条件，学校在考核学生干部和选拔优秀学生中也没有把志愿服务经历做为重要参考，影响了学生对志愿者服务的认同感。



二、构建大学生志愿服务体系

1、建立健全志愿服务管理运行机制

要进一步完善志愿服务管理运行机制，形成长期化、基地化、品牌化的管理格局。在志愿者招募培训中，应结合志愿服务工作的需求制定招募标准和培训内容，采取多种形式招募，对已招募人员开展集中系统培训。在志愿服务管理中，要重点规范志愿服务项目，形成长期化、基地化、品牌化的管理格局。要将志愿服务项目进行分类，细化、规范管理。在志愿者认证方面，要在志愿服务项目科学管理的基础上，建立管理系统，把志愿者的服务时间与相关资料归档整理，志愿者服务后，可登陆系统申报，同时请服务对象为其作网上认证。使认证实现客观、及时、准确。



2、建立健全志愿服务的激励机制

应进一步完善大学生志愿服务的激励机制，吸引更多大学生参与到志愿服务中来。志愿者的需求层次已经脱离了完全的物质层面，对他们的激励应该以精神激励为主，构建全方位的激励体系。日常可对工作积极、表现突出的个人和集体进行荣誉奖励，以学年为周期，以服务质量和服务时间为主要参考。此外，还可将学生的志愿者活动与学生的评优、入党、就业相挂钩等，可将志愿服务纳入到学生综合测评中，把它作为学生评优、评奖、推免研究生的重要指标；把参加志愿服务作为入党培养的重要过程，使之成为学生党员综合素质测评的重要量化指标。在公务员、村官录取时，用人单位应对学生志愿服务活动提出一定要求，同等条件下，对参加过志愿服务的学生优先录用。此外，还可由教育主管部门协调整合社会资源，为志愿者们提供各种关爱服务。比如，达到一定服务时间后，可以获得一些免费参观、免费体检服务、更低折扣的机票等等。



3、建立健全志愿服务相关保障机制




目前，我国没有针对青年志愿者服务的相关权益保障法规，也没有一个系统的保障体系，大学生志愿者在提供志愿服务时也会面临安全、资金等方面的担忧，成为制约大学生志愿服务活动开展的重要原因。首先，高校应该在日常工作应把开展安全教育培训作为必须课。其次，国家有关部门应尽快出台、完善志愿者权益保障体系，为志愿者服务提供法律保障。资金来源有限、数量有限也是影响志愿者组织发展的重要原因，学校管理部门应加强对志愿服务工作的支持，增加投入，设立大学生志愿服务专项活动经费，为志愿服务活动提供必要的场所、财物和其他条件，加快建立稳定有效的保障机制。志愿者组织应积极与合法民间慈善组织联合开展志愿服务活动， 建立多元化的筹资渠道，推动和发展民间机构的进行募捐，获得民间组织的人力、财力支持，吸引和争取更多企业参与青年志愿者活动，推动和建立多渠道资金筹措机制。

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