招投标制度及流程

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招招标制度及流程



一、国家规定的项目招招标规模标准



依据我国有关法律法例规定，达到以下标准之一的，一定进行招标



:

1. 施工单项合同估量价在人民币 200 万以上的 ;



2. 重要设施、资料等货物的采买，单项合同估量价在人民币



100 万以上的 ;





3. 勘查、设计、监理等服务的采买 , 单项合同估量价在人民币 50 万以上的； 4. 单项合同估量价低于 1、 2、 3 项规定的标准，但项目总投资额在人民币 3000 万以上的。



二、招标方式



《招标招标法》规定 , 招标分为公然招标和邀请招标。



公然招标，是指招标人以招标通告的方式邀请不特定的法人或其余组织投



标。依法一定进行招标的项目， 应该经过国家拟订的报刊、 信息网络或许其余媒介公布招标通告（北京市招招标公共服务平台 ).



邀请招标 , 是指招标人以招标邀请书的方式邀请特定的法人或许其余组织招标。一般来说，项目应该公然招标，可是有以下情况之一的，能够邀请招标：



1. 技术复杂 , 有特别要求或许受自然环境限制，只有少许潜伏招标人可供选



择；





2. 采纳公然招标方式的花费占合同金额的比率过大 ( 超出 10%— 20%）； 3. 波及国家安全、国家奥密、抢险救灾，适合招标但不宜公然招标的。





三、招标基本程序

（一）执行项目审批手续（发改委 )

1. 初步设计及概算应该执行审批手续的，已经同意 ;

2。招标范围、 招标方式和招标组织形式等应该执行同意手续的， 已经同意；





3. 有相应资本或资本根源已落实并在招标文件中载明； 4. 有招标所需的设计图纸及技术资料。 （二）拜托招标代理机构



《招标招标法》规定 , 招标人拥有编制招标文件和组织评标能力的，能够自

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行办理招标事宜 , 不然应拜托具备资格的招标代理机构展开招标。



（三）编制招标文件及标底



招标文件应该包含招标项目的技术要求、 对招标人资格审察的标准、 招标报价要乞降评标标准等全部本质性要乞降条件以及拟签署合同的主要条款。



依法一定招标的项目， 自招标文件开始发出之日起至招标人提交招标文件截止之日止，最短许多于 20 日 .



招标人可自行决定能否编制标底。招标人设有最高招标限价的 , 应该在招标文件中明确最高招标限价。招标人不得规定最低招标限价。



（四 ) 公布招标通告或招标邀请书



招标人采纳公然招标的，应该公布招标通告 . 招标通告应载明招标人名称和地址、招标项目的性质、 数目、实行地址和时间以及获得招标文件的方法等事项。采纳邀请招标的， 应该向三个以上具备肩负招标项目的能力、 资信优秀的特定法人或其余组织发出招标邀请书。



( 五）资格审察



资格审察分为资格预审和资格后审。



招标人采纳资格预审方法对潜伏招标人进行审察的，应该公布资格预审公



告、编制资格预审文件。 资格预审应按资格预审文件载明的标准和方法进行。 国有资本占控股或主导地位的依法一定进行招标的项目， 招标人应该组建资格审察委员会审察资格预审申请文件 .



招标人采纳资格后审方法对招标人进行资格审察的， 应该在开标后由评标委员会依据招标文件规定的标准和方法对招标人的资格进行审察。



（六）开标



开标应该在招标文件确立的提交招标文件截止时间的同一时间公然进行； 开标地址应该为招标文件中早先确立的地址。 开标时，应该众检查招标文件密封状况，由工作人员宣读招标人名称、 报价和招标文件的其余主要内容。 招标人少于 3 个的，不得开标；招标人应该从头招标 .



（七）评标



评标由招标人依法组建的评标委员会负责。 评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家构成。成员人数为 5 人以上单数，此中技术、经济等



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