关于规范发展学前教育的意见和建议

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关于规范发展学前教育的建议



学前教育是民生工程、民心工程，是国民教育的基础，承载着每个家庭对未来的期盼，规范学前教育发展，是经济社会科学发展和人民群众的迫切要求。当前，学前教育普遍存在教育资源不足、公办幼儿学校少、幼师缺乏编制、教育质量不高、城乡差距明显等困难和问题，尤其是“入园难、入园贵”已成为人民群众反映强烈、社会高度关注的民生问题。随着全面二孩政策的放开，将会迎来一个新的入园高峰，“入园难、入园贵”问题将会进一步加剧。

一、当前我县学前教育存在的主要问题

（一）公立幼儿园数量不足。目前我县境内的幼儿园都是以私人性质举办的为主，几乎没有公办的幼儿园（全县境内只有机关幼儿园是公办）。

（二）资源分布不均，缺少编制。主要体现在城乡幼儿园教育资源分布不均。在编幼儿教师、优秀幼儿教师大多集中在城区公办幼儿园，高档民办幼儿园大都集中在城区，农村民办幼儿园幼儿教师有的是非科班出身，多是半路出家，且没有编制。教师素质参差不齐，部分幼儿教师没有受过专业教育培训，更无从业资格证。教保不合格，“保姆型”幼儿园所占比例很大。

（三）幼儿师资队伍短缺、教师队伍不稳定。当前幼儿

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教师中在编教师极少，即使在公办幼儿园,有些教师也无编制。幼儿园教师待遇普遍不高,待遇与付出非常不匹配；幼儿园教师社会地位不高，缺乏社会认同感。这些都导致幼儿教师频繁跳槽，有的是在不同学校之间跳来跳去，有的甚至在不同行业之间跳来跳去。

二、规范学前教育发展的建议

（一）增加公办幼儿园和普惠性幼儿园数量。根据我县适龄入托幼儿情况，制定公办幼儿园发展规划，新建和改扩建一批公办幼儿园，逐步增加公办幼儿园的数量。积极推进普惠幼儿园建设。充分利用优势资源,通过联合办学,委托管理,企业出资等方式委托质量高、社会声誉好的专业力量如优质公办幼儿园、社会力量联合举办普惠性幼儿园。

（二）加大对学前教育的的扶持力度。政府要高度重视，将学前教育经费列入财政预算，逐步加大对学前教育的投入。积极鼓励和提倡社会各方面、各单位采取多种形式举办普惠性幼儿园，增强学前教育发展的活力。对于农村地区因合并中小学而空出的的学校资源，可改建成公办幼儿园。

（三）确保幼师师资队伍稳定。无论是公办还是民办，对幼儿园教师的师资应该进行审查，幼儿园需要的是教师不仅仅是保姆，因此，对凡是不合格的幼儿老师应该进行清理和调整。实行幼儿教师资格准入制度，严把入口关。提高幼儿教师的待遇，解决好幼儿教师的工资福利、职称和社会保障等问题，确保幼儿教师队伍的稳定性。

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（四）合理配置师资，促进教师专业成长。建议盘活现有事业编制存量，每年拿出一定的事业编制，面向社会招考大专以上学前教育专业学历的幼儿专业教师；或是从在职的民办幼儿教师学历资历符合条件的人员中，通过考试转正补充到幼儿园，逐步解决师资短缺的问题。



XXXXXXX XX年XX月XX日

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