加强基层党组织建设 筑牢反分裂斗争的社会根基

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加强基层党组织建设 筑牢反分裂斗争的社会根基

摘要：加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织和党员干部在反对分裂、维护稳定、促进发展中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，对于增强基层党组织的凝聚力和战斗力、夯实党在反分裂斗争中的组织根基、巩固党的执政地位，以及更好地完成创先争优、强基惠民活动具有重要意义。 关键词：基层党组织；反分裂斗争；社会根基

中央第五次西藏工作座谈会明确指出：以改革创新精神加强和改进党的建设，全面提高党的建设科学化水平，为推进跨越式发展和长治久安提供坚强有力的政治和组织保证；昌都地委书记罗布顿珠也强调：昌都的稳定牵系西藏的稳定，牵系国家的安全，也涉及到昌都经济社会全面发展和民生改善，是一个极其重要的战略性问题。在维护稳定工作上，各级党政组织绝不能松懈麻痹，要把稳定工作作为重大的政治任务来完成。在这目标要求下，必须加强各级领导班子和干部队伍、基层组织、党员队伍建设，不断提高党组织的凝聚力和战斗力，筑牢反分裂斗争的社会根基。

一、围绕中心、服务大局，加强基层党组织建设

当前，我们正处于新的历史起点上，推进昌都跨越式发展和长治久安使我们拥有诸多机遇与良好形势；长期以来，昌都一直是敌对势力进行渗透破坏的重点地区，敌社情复杂，素有“治藏必先安康”的古训，具有寺庙多、僧尼多、活佛多、被清理劝退的僧尼多、非法出入境人员多、被打击处理过的人员多、民间纠纷多、命案多、负案在逃人员多、“3·14”涉案人员多、流散在民间的非法枪支多、重特大事故多，以及帕措、果巴宗族势力依然存在等现象，历史遗留问题与现实矛盾纠纷相互交织，昌都维稳形势复杂严峻，任务异常艰巨。

(一)基层党组织必须为反对分裂、维护稳定服务。重点要在研究好以下几个问题上做文章：①如何将反对分裂、维护稳定贯穿和体现到基层的全部工作中去，以促进基层党建科学发展；②如何引导和促进基层党组织和党员干部，深刻认识反对分裂、维护稳定的重要性和必要性，切实提高贯彻反对分裂、维护稳定的能力；③如何引导和促进基层党组织和党员干部把握反对分裂、维护稳定的要求，因地制宜、因势利导地制定反对分裂、维护稳定的新思路和新举措；④如何引导和促进基层党员干部切实把反对分裂、维护稳定扎实有效地开展起来，以实现昌都社会的团结与安宁、和谐与稳定。

（二）基层党组织必须为促进经济社会发展、推进和谐社会建设服务。今后几年是昌都地区推进科学发展、跨越式发展和建设全面小康社会的关键时期。必须积极引导基层党员干部胸怀大局、着眼全局，增强政治责任感、提高党性修养，正确应对经济社会发展中一系列复杂问题的挑战；努力引导基层党员干部不断增强忧患意识，始终保持高度清醒的认识，努力解决好促进经济社会发展、推进和谐社会建设中存在的困难和问题。

二、丰富基层党组织建设内涵、深化成果

基础不牢，地动山摇。开展好昌都的各项工作，关键在昌都的基层党组织。在加强基层党建的同时，我们还肩负着“反对分裂、维护稳定、促进发展”、“感党恩、强基础、惠民生”的特殊而繁重的历史重任。

（一）筑牢组织根基、巩固执政地位。基层党组织建设必须以改革、完善领导体制和工作机制为重点，按照党中央、区党委、地委的要求，把一系列重大决策、部署贯彻到基层党组织活动的方方面面，同时要结合新形势，利用创先争优、


强基惠民活动，切实加强基层党组织建设。只有加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，使基层党组织成为“反对分裂、维护稳定、加强团结、改善民生、促进发展”的坚强战斗堡垒，才能筑牢党的执政根基，巩固党的执政地位，才能够实现社会局势从基本稳定到长治久安。 （二）加强教育和引导，解决现实矛盾和问题。中国共产党是在不断解决自身矛盾和问题的过程中发展壮大的。基层党建应运用好这一经验，切实解决存在的问题与不足，教育和引导基层党员干部严格遵守党的纪律，牢固树立宗旨意识和执政为民的理念；教育党员干部树立科学的世界观，坚定政治立场，坚定理想信念，旗帜鲜明地反对分裂，维护基层社会稳定；切实解决基层基础工作中存在的问题，提高党在基层工作中的领导能力，确保基层党组织的领导权掌握在公道正派的人手里，增强广大人民群众对基层党员干部执政为民的信心，夯实党的执政根基，巩固党的执政地位。

三、改进基层党组织工作方式、巩固执政根基

（一）基层党组织要抓住坚定理想信念这一根本，使广大基层党员干部坚定社会主义、共产主义理想信念，激发其自我教育、自我提高的内在动力；使广大党员干部在坚定社会主义、共产主义理想信念的同时，结合当前的形势与任务，改进工作方式、提高内在动力，创造性地开展基层基础工作，从而提高党组织的威信，树立党的良好形象，进一步强化广大人民群众对党组织的认同，筑牢党在基层的社会根基。

（二）增强基层党员队伍整体的先进性，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。加强基层广大党员思想政治工作，宣传好人好事，宏扬正气，破除陈规陋习；了解群众的思想状况，帮助解决群众的实际困难，及时疏导和化解人民内部矛盾；深入开展爱国主义教育、社会主义法制教育、民族团结教育、马克思主义“四观两论”教育和形势与任务教育；加强对基层重点对象、重点环节、重点部位的工作，以江达县主题教育活动、昌都地区百千万工程、全区创先争优、强基惠民活动为突破，总结好经验、好做法，利用典型案例，大力开展反分裂教育，使广大党员干部深刻认识“团结稳定是福、分裂动乱是祸”的道理。解决稳定与发展中的突出问题，建立长效机制，发挥长效作用，保持基层社会稳定。

面对机遇与挑战， 我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观为统领，认真学习贯彻中央第五次西藏工作座谈会精神，深入贯彻自治区第八次党代会精神，按照地委（扩大）会议的决策部署，加强基层党组织建设，不断夯实基层基础，真正建强基层党组织，筑牢反对分裂维护稳定的根基，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。 作者简介：

陆惠珍，女（1973—），籍贯：甘肃省武威市，工作单位：西藏昌都地委党校。

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