国有企业开展内部巡视巡察的意义和应把握的工作重点

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国有企业开展内部巡视巡察的意义和应把握的工作重点

摘要：巡视巡察工作的开展是企业落实廉政建设的有效手段，也是企业落实全面从严治党战略向基层延伸和拓展的具体体现。开展该工作不仅有助于企业提升党建工作的科学化水平，也有助于企业实现依法治企的战略目标，更是有助于提高党员队伍的整体素质和水平，全面的为企 业可持续发展提供坚定的政治基础和良好的政治环境。

关键词：巡视巡察；重要意义；工作重点

深刻认识国有企业开展内部巡视巡察工作的重要意义

全面从严治党是新形势下对国有企业党的建设提出的新的要求和标准，同时也是深化国企改革、加强党的领导的重要举措。改革开放以来，部分企业对党建工作的开展效果并不太理想，党建工作的地位和作用也一直处于弱化、边缘化的状态，党委也就无法切实的履行和落实主体责任，监督执纪不严格，有些企业一把手还会因此而被问责。巡视巡察工作是向基层的延伸，是将党内监督深入到了基层，有助于及时的发现基层各级党委、党组织机构存在的一些政治问题，并通过通报、整改来履行好党员的职责，助力党建工作的全面覆盖。有助于实现企业依法治企的战略目标。依法治企是依法治国战略在经济领域内的具体体现，也是企业构建和完善现代企业制度的基本内涵。在国企中，由于改革影响了企业长期习惯的经营模式、管理理念以及工作内容和方向，企业各级党委、纪委以及其他党组织机构在工作中也受到了很大的影响，他们的工作重点仍然是聚集在企业的生产建设中， 而对自己本职工作的范围、承担的责任和履行的义务都不太清楚，导致工作方向和目标也并不明确，两个责任的落实不彻底、监督力度不够、 重结果轻过程等现象都在说明依法治企战略始终停留在理论和形式上。 而巡视巡察工作的落实可以有效的深入企业，从各个层面、各个环节挖掘深层次的党内问题，从源头防范、杜绝各类违法乱纪行为，让这些问题无处可藏，既能展现出党的权威性，又能让企业处于法律范围内， 依法决策，依法经营管理，走上可持续发展道路。 开展国有企业内部巡视巡察工作应把握的重点 突出政治巡视要求

巡视巡察本质上是政治监督，是对被巡视巡察党组织进行“政治体检”。国有企业是我国国民经济的重要支柱，是中国共产党执政的重要基础。在国有企业内部开展巡视巡察，要把国有企业坚持党的领导、 加强党的建设放在突出位置，坚持问题导向，突出管党治党责任落实和党组织作用发挥，充分认识政治和业务的关系，把政治和业务有机统一起来，突出政治纪律和政治规矩，善于从政治上发现问题、分析问题，真实反映出被巡察单位政治生态。通过巡视巡察监督，督促企业内部各级党组织推动“两学一做”常态化、制度化，查找政治偏差， 着力发现和解决企业党的建设弱化淡化虚化边缘化问题，防止企业党的建设和业务工作“两张皮”，把党的路线方针政策和中央深化国有企业改革等重大决策部署落实到位。 明确巡视巡察工作重点

在国有企业内部开展巡视巡察，要按照《中国共产党巡视工作条例》以及中央关于推进国有企业改革和发展的有关政策、法律法规等， 聚焦坚持党的领导、加强党的建设，围绕实现国有资产保值增值，紧紧抓住企业“三重一大”决策、贯彻落实中央八项规定精神、选人用人、 改革改制、产权交易、资金运作、招投标管理、物资购销、工程项目等重点部位和关键环节，加强对基层单位领导班子及其成员行使权力的监督，推动企业不断强化内控机制，促进企业依法依规经营管理。要把握好以下几个方面的巡视巡察重点 : 一是政治纪律和政治规矩执行情况，着力发现是否存在违背党的路线方针政策的言行，结党营私、团团伙伙、拉


帮结派等问题；二是贯彻落实上级重大决策部署情况， 着力发现是否存在阳奉阴违、自转反转等问题；三是贯彻执行民主集中制和集体决策情况，着力发现是否存在违反“三重一大”决策事项规定和程序等问题；四是落实“两个责任”情况，着力发现是否存在管党治党责任落实不到位、监督执纪问责不严格等问题；五是廉洁纪律、 组织纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律执行情况，着力发现是否

存在违规选拔任免干部、贪污贿赂、以权谋私、权钱交易、堕落腐化、 违反中央八项规定精神和损害职工群众利益等问题。 注重巡视巡察工作方法

把“发现问题、形成震慑”作为巡视巡察工作目标，突出“四个着力”，依据党内监督法规，借鉴中央巡视工作经验，研究适合企业内部巡视巡察的工作机制，不断探索企业内部巡视巡察工作方法。巡视巡察全覆盖是全面从严治党的必然要求，做到全覆盖本身就是震慑，只有全覆盖才能“零容忍”。国有企业要把内部巡视巡察全覆盖作为全面从严治党的硬任务、硬指标，体现监督没有禁区、没有例外。不仅要在形式上覆盖到面，更要在内容上覆盖到“五位一体”、“四个全面”、新发展理念的贯彻，聚焦全面从严治党，突出“四个意识”，检查执行党的路线方针政策、政治生活和政治生态情况。在开展巡视巡察时， 要把发现问题作为巡察的主要任务和衡量巡视巡察的质量根本标准。要发挥“显微镜”、“探照灯”作用，对发现的问题透过现象看本质， 以小见大，由点及面，由表及里，从个别现象和特殊情况中查找普遍

性、 倾向性问题。既要看大问题也要注意小问题，抽丝剥茧，对发现的苗头性、倾向性问题要及时推进整改，挽救干部。巡视巡察发现的问题， 表现在下面，但根子在领导班子和领导干部。抓住领导干部这个“关键少数”，就牵住了全面从严治党的“牛鼻子”。内部巡视巡察要坚持以下看上，重点监督企业党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部，盯住基层单位党委不放，促进各级党组织和党员领导干部把管党治党责任抓在手上、扛在肩上，推动全面从严治党向纵深发展。 强化巡视巡察整改和成果运用

巡视巡察工作取得成效关键在于整改和成果运用。巡视巡察组代表上一级党委开展巡视巡察，反馈的意见就是上一级党委的要求，从形式 到内容上都要体现巡视巡察的政治性、权威性和严肃性。要把巡视巡察 发现的问题反馈给被巡视巡察党组织，特别是对重点人重点事要原原本 本指出来，明确整改责任，提出整改要求，不能语焉不详、含糊其辞， 要起到红脸出汗的作用。被巡视巡察单位党组织对巡视巡察反馈意见的 态度，考验的是“四个意识”和担当精神。党委特别是主要负责同志要 把巡视巡察整改牢牢抓在手里，主动认领责任，深刻反思、追根溯源， 强化责任担当，针对症结狠抓整改落实。整改情况及时向职工公开，主 动接受监督。要利用问责利器，对不履行或者不正确履行党内监督责任、 巡视巡察反馈意见整改落实不到位的，追究该单位党委、纪委一把手的 责任。对拒不纠正错误或者假整改、不整改的，要严肃追责。对已经巡 视巡察过的单位要经常杀“回马枪”，开展“回头看”，紧盯老问题、 发现新问题，延伸放大震慑效果。企业内部开展巡视巡察，最终目的在 于建立健全企业持续健康发展的长效机制，体现治本作用。巡视巡察组 将共性问题进行提练归纳，供党委决策研究，共性问题及时通报，并进 一步查漏洞、挖根源、找对策，剖析和解决体制机制问题和重点难点问题， 进一步完善现代企业制度，促进企业更加规范化、可持续发展。 结束语

企业巡视巡察工作是落实全面从严治党战略的有效手段，是对党 风廉政建设的进一步监督和管理，它对于企业党内政治生态环境的纯 洁、对企业党员队伍的建设以及对企业发展方向的正确性都有着重要 的积极意义。 参考文献


肖孝飞 . 浅谈国有企业开展内部巡视巡察的意义和应把握的工作重点[J]. 企业论坛，2017. 施树声. 巡视巡察的信息化发展之路[J]. 工作探索.2018，(11).

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