三联共建活动的调研报告

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三联共建活动的调研报告

党的会议提出"建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制。"这是贯彻落实科学发展观、统筹城乡经济发展、推进社会主义新农村建设对基层党建工作提出的一个新要求。我们按照要求，紧扣县情实际，扎实开展"三联共建"活动，初步找准了统筹城乡党建、建立城乡基层党组织互帮互助机制的有效途径，有力推动了全县新农村建设纵深发展。

**西省**县辖9镇6乡124个行政村，有29个基层党(工)委，344个党支部，共有党员8165名，其中，乡镇党委15个，村党支部124个，农村党员5165名。该县全面分析总结了"三级联创"、党内帮扶关怀制度、党员先进性承诺制度、党员先进性评价体系、部门包村、党员领导干部党建联系点等活动的成功做法，有效整合了全县的党建资源，在工作机制、目标任务、考核管理等各方面实现有效对接，扎实推进"三联共建"活动，打造了一批民心工程，培植了一批先进基层党组织，帮强了一批发展能人，初步建立了城乡党的基层组织互帮互助机制，有力推动了新农村建设纵深发展，使全县基层党建工作水平迈上了新台阶。 一、主要做法

1、整合党建资源，精心设计部署。我们对现有的党建活动资源进行全面分析总结，从工作机制、目标任务、管理考核上寻求对接点，实现有效整合。一是将"三联共建"作为深入开展党的建设"三级联创"活动的重要举措来抓，成为"三级联创"统揽下构建城乡党组织互帮互助的一个有效平台，以"共建"成效促进"联创"水平提升;二是与领导干部党建联系点、部门包村、党员先进性承诺、党员先进性评价体系、党内帮扶关怀激励制度这些行之有效的载体相结合，实现了活动载体、工作机制相互对接，目标任务相互补充，优势资源相互溶合;三是与服务群众、解决群众关心的热点难点问题相结合，开展"听民声、解民忧、帮发展、促和谐"主题实践活动，探索农村工作新机制;四是与推进社会主义新农村建设相结合，打造一批民心工程，培植一批先进基层党组织，帮强一批发展能人，集中力量，整合资源，实现突破发展。 2、深入调查摸底，确定共建对象。县委组织部牵头对参加活动的党组织和党员


干部进行详细的调查摸底，在活动范围上，总体上与"三级联创"保持同一个范围，与部门包村工作、党员领导干部党建工作联系点实行有效对接。参与活动的党组织进村入企，了解情况，确定党员联帮对象，党员集中时间到村、社区、企业进行"认亲"，确定具体联系方式，明确帮联内容。活动中，全县有111名党员领导干部参与"领导联点"，联系农村党支部105个，企业党支部6个。70个党支部参与"支部联建"，867名党员参与"党员联帮"，帮扶农村和企业困难党员449名，农村和社区困难户418户。

3、实现有效对接，明确目标责任。一是"领导联点"突出示范辐射带动作用，按照建班子、抓产业、保稳定要求，细化工作任务，明确县级领导干部每年到点工作不少于6次，科级领导干部每年到点工作不少于12次，根据联点实际制定出工作方案。二是"支部联建"突出机关与农村、机关与企业、企业与农村支部互帮互助特点，体现"共建"要求，实行联点支部书记负责制，确定具体责任人，明确要求年到点开展工作4次以上。三是"党员联帮"纳入党员承诺和党员先进性评价体系和党内帮扶关怀激励工作，同要求，同评议。按照帮扶对象实际情况，细化任务，明确目标要求。四是实行"卡册"管理。由联帮党员拿"册"，被帮党员及各自所在党组织持"卡"，年初制定联帮任务，年中凭"卡册"督促检查，年末由联帮对象和所在党支部对其完成情况签署意见，作为考核依据。五是建立审查制和公示制。领导干部联系点工作方案、支部共建方案、党员帮扶方案制定后，要经基层党(工)委审查，县委组织部审定。同时，这些方案要在联点、联建、联帮所在地进行公示，接受群众监督，确保"三联共建"活动取得实际效果。

4、严格督查考评，保证活动效果。一是强化督查指导。县委组织部按照具体工作要求，采取电话联系、实地查看等方式督促指导各单位开展"三联共建"活动，确保年度"共建"任务兑现落实。二是纳入统一管理考核。全县将"三联共建"主题实践活动纳入年度党建工作考核内容和党员先进性评价体系，同党建工作"第一责任人"述职制度和党员承诺制度、民主评议党员、党员每月组织生活相结合，实行季度检查、半年通报、年终考评，确保"三联共建"活动出特色，出实效。 二、工作成效

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