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网课广告法优惠政策
《广告法》第四十条明确规定,在针对未成年人的大众传播媒介上不得发布医疗、药品、保健食品、医疗器械、化妆品、酒类、美容广告,以及不利于未成年人身心健康的网络游戏广告。平台网课作为专门面向未成年人的教育栏目,具有大众传播媒介的性质,发布网游广告涉嫌违反《广告法》的上述规定。
同时,今年疫情期间各地“停课不停学”,孩子们居家上网课可以视为校园学习的延伸,网课充斥大量游戏、交友等商业广告,一定程度上也违背了教育部办公厅《关于严禁商业广告、商业活动进入中小学校和幼儿园的紧急通知》的精神。
此外,借网课推广网游,还暴露出在线教育的监管盲区。去年7月,教育部等六部门出台关于规范校外线上培训的实施意见,明确要求培训内容“不得包含淫秽、暴力、恐怖、赌博以及与学习无关的网络游戏等内容及链接等”,并建立校外线上培训机构备案审查制度。目前,一些以社交、游戏类为主业的网络平台不属于传统的培训机构,其开设在线教育板块尚处于监管的空白,亟待完善相关管理制度。究竟哪些平台可以开网课,需要具备什么资质条件,平台应履行哪些管理职责,这些都要有一个明确的界定。
网络平台借免费网课推广网络游戏,其渗透效应比一般商业广告更强,对未成年人身心健康的危害,也可能比一般违法广告更大。有鉴于此,亟须推进涉网课平台审核备案工作,设置“凡进必审”制度,建立“谁运营谁负责”“谁主管谁负责”原则下的“双审查”责任制。
有关部门应建立投诉举报通道,定期开展专项整治,加强对网课页面和内容的监管,对违规平台依法给予责令下架、限期整改、罚款等处罚。所有这些工作的目的,不但要给“坑娃”的网课平台亮红灯、敲警钟,还要将相关“互联网+”形态纳入法治轨道,推动行业良性发展。
“网课推广网游”暴露的问题,亟待监管部门、互联网企业等多方合力施治。存在类似问题的互联网企业不仅要及时改正错误,更要建立和完善防范、遏制相关问题的机制。学校和家长应在提升未成年人网络素养上多下功夫,帮助未成年人正确使用网络,自觉远离网络不良信息。
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