行政解释权的规范分析

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Normative Analysis of the Administrative

Interpretations Power



作者：邴长策

作者机构：华南农业大学人文与法学学院,广东广州510642 出版物刊名：法学杂志 页码：26-32页

年卷期：2015年 第8期

主题词：行政解释 行政解释权 规范渊源 立法规制 司法规制



摘要：行政解释权的规范渊源包括但不限于1981年《关于加强法律解释工作的决议》,法规、规章、单行条例中的解释权条款也是行政解释权的法律依据。行政解释权的规范渊源过于庞杂,缺乏高效力层级法律规范的统一规定;部分地方性法规与1981年《决议》关于省级政府是否具有省级地方性法规解释权的规定不一致,有损法制的统一性;1981年《决议》未涉及行政法规、市级地方性法规、单行条例及规章的解释权问题,前述法律规范仅部分设置了解释权条款,部分未作明确规定,其行政解释权的法律依据缺失;实践中存在依照无效内部规范性文件行使行政解释权等问题。我国应制定《行政解释条例》,并通过法院在行政诉讼中对行政解释行使合法性判断权和选择适用权,保障行政解释权在法律的框架内运行。

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