2021年组织部门常用公文写作(1)

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组织部门常用公写作(1)

各位领导、各位同行

大家下午！

按照这次培训班的安排，今天下午由我与大家一起共同探讨组织部门常用公的写作。

我们知道党的组织工作是按照党的建设的总要求，以领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设、党的基层组织建设和党员队伍建设为主要内容的全部实践活动，是党的建设的重要组成部分。

组织部门是党委的重要职能部门，担负着管干部、管党员、管人才的重要职责，是各级党委在党的组织工作方面的助手和参谋。

组工干部是“管干部的干部”、“管党员的党员”、“管人才的人才”。

组工干部自身素质的高低和能力的强弱，不仅直接影响组织工作的成效和质量，更重要的是影响组织部门在群众中的形象和威信。

提高组工干部的素质和能力，是组织部门一个永恒的主题。

组工干部的素质和能力包含诸多方面，其中，字能力是一个很重要的方面。 组工干部提高字能力，就是要提高拟写机关公的能力。

中共中央办公厅1996年5月3日印发的《中国共产党机关公处理条例》（中办发199614号），是党的机关公处理的规性件。

组织部门作为党委的重要职能部门，在公处理上必须严格按照《中国共产党机关公处理条例》操作。

下面，我结合自己多年在组织部门从事字工作的实践，在参阅有关资料的基础上，讲四个方面的问题，大约需要3个小时。

这四个问题分别为

公拟写和字工作的重要性；

组织部门几种常用公的写作要领；

组织部门公写作应总体把握的几个问题；


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组工干部提高公写作水平的基本途径。

首先讲第一个问题公拟写和字工作的重要性

公，是指公务书的简称。是党政机关、社会团体、企事业单位处理公共事务时所使用的一种书面件或字材料。是上传下达、来往于各个公共部门之间的书面件，代表着一个机关、单位的整体素质，体现着一个机关、单位的理论水平、业务能力和工作作风。

公拟写是机关发处理的第一个环节，在全部书处理工作中占有很重要的地位。件起草的坏，对于保证件的质量和发挥件的效应都有很大的关系。因此，件的拟写比较起收发、登记、打印、催办等书处理环节来说，往往需要花费更多的时间和精力，尤其是一些重要件的拟写，更是一种艰苦细致、劳心费神的脑力劳动。

特别是组织部门所发的政策性件和各种会议上的领导讲话，涉及面广，影响力大，所产生的政治影响和社会效果比较深远，最能体现发机关和讲话者的理论水平、领导艺术、业务能力和工作作风。

因此，拟写公既是一项思想性、政策性、业务性很强的工作，是保证件 1

质量的重要基础，也是对每位公拟写者综合素质的检验。这就要求我们必须提高每一位组工干部的字能力。

当前，字工作已经成为机关干部的一项基本技能，而不是职业，就像开车原来是职业现在是技能，操作电脑也正从职业变为技能一样。字工作是机关工作的重要组成部分，字能力是每一个机关干部必备的能力和基本功。字工作的重要性从组织部门这个角度看，至少有三个方面

第一，字是指导工作的主要方式。组织部门指导工作，大量地要依靠件或领导讲话，而无论是件，还是领导讲话，主要都是通过书面字形式表达和体现的。从实践经验看，乡镇以下指导工作很少需要字，主要是面对面指导、安排、布臵的机会很多，口头上讲一讲就等于工作部署了。从村和社区到乡镇街道，再从乡镇街道到县（市）区，从县（市）区再到市里，越往上、行政级别越高，上级面对面指导下级工作的机会就越少。比如我们全市有近千个村，近百个乡镇街道， 100多个市直单位，10个县（市）区，无论是从空间上，还是时间上，你都不可能当面去部署、安排、指导。因此，作为上层机关，指导工作的主要手段是字，用字指导工作可以突破很多空间和时间上的限制。由此可见，提高字水平与提高组织部门指导工作水平是直接联系在一起的，对组工干部来说，具有十分重要的意义。

第二，字是请示、汇报工作的重要手段。就市委组织部而言，对下是领导机关，对上是市委的一个重要职能部门，对省委组织部又是下级机关。我们向市委、省委组织部请示汇报工作，

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