我国的根本制度是什么

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我国的根本制度是什么

文/中共中央宣传部理论局

人民代表大会制度在充分体现人民意志、反映人民意愿、保障人民权益、推进民主法制、促进社会主义建设等方面发挥了重要作用。实践告诉我们，坚持走中国特色政治发展道路，坚持和完善人民代表大会制度，才能切实保证人民行使当家作主的权利。 我国推行的人民代表大会制度，就是马克思主义国家学说和我国政治课堂教学结合的了不起缔造，就是近代以来中国政治发展的必然结果，就是中国共产党率领各族人民长期努力奋斗的关键成果。

人民代表大会制度作为我们国家的一项根本政治制度，它的根本性表现在哪里?董必武同志在年的一段重要讲话，比较好地说明了这个问题。他说，我们国家有很多制度，如婚姻制度、税收制度、司法制度、军制、学制等等，但这些制度只是政治生活的一面，只有人民代表会议或人民代表大会制度才能代表我们政治生活的全面，才能表示我们政治力量的源泉，因此，它是我们国家的根本政治制度。

人民代表大会制度的根本性，主要彰显在两个方面：一就是，这一制度在我国政治制度体系中居核心地位，同意着国家社会生活的各个方面和其他各种具体内容制度。人民代表大会做为国家权力机关，它的权力就是人民授与的，并且代表人民行使权力。国家行政机关、审判机关、检察机关的行政权、审判权、检察权等，都就是由人民代表大会通过制订宪法和法律授与的，都必须按照人民代表大会通过的宪法和法律办事。二就是，这一制度就是我国各种国家制度的源泉，国家的其他制度，例如婚姻家庭制度、民事商事制度、国家机构的制度、刑事制度、诉讼制度等，都就是由人民代表大会通过立法编定出，都必须受人民代表大会制度的统率和制约。正因为如此，人民代表大会制度在我国政治制度中具备根本性地位。

世界上有那么多类型的政体，为什么我们要确立和坚持人民代表大会制度这种政体呢?这是因为，它是同我国国体相适应的政体形式。我国的国体是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。这一国体决定了，我们国家的一切权力属于人民。但13亿人民不可能直接管理国家，必须通过一定的组织形式来实现。这种形式就是建立在民主集中制基础上的人民代表大会制度：人民通过普遍选举产生具有广泛代表性的代表，人大代表了解和收集全国各族人民的意见和要求，通过人民代表大会把这些意见和建议集中起来，使之上升为法律和法令，由人民代表大会选举产生的各级人民政府使这些法律和法令得到切实贯彻执行。这种制度既能充分反映广大人民的意愿又有利于形成全体人民的统一意志，保障了人民当家作主的权利，体现了社会主义制度的本质要求，是人民掌握国家权力的根本途径和最高实现形式。

新中国设立60年来，人民代表大会制度同我们党的命运、国家的命运、人民的命运息息相关。每当这个制度身心健康运转发展，人民民主就充分发挥得比较充份，决策就比


较恰当，我们的事业就能够获得成功发展;反之，这个制度遭毁坏，人民当家作主的权利就可以受侵害，国家和社会就陷于纷乱。人民代表大会制度做为我国的显然政治制度，必须牢牢秉持和不断完善。 第一

秉持和健全人民代表大会制度，必须毫不动摇秉持中国共产党的领导。 第二

秉持中国共产党的领导，必须秉持和健全人民代表大会制度。 第三

秉持和健全人民代表大会制度，必须充分发挥人大及其常委会国家权力机关促进作用。 第四

充分发挥人大及其常委会国家权力机关促进作用，必须完善人大非政府制度和工作制度。

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