建立健全基层党建规范化机制

【#第一文档网# 导语】以下是®第一文档网的小编为您整理的《建立健全基层党建规范化机制》，欢迎阅读！

龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn

建立健全基层党建规范化机制

作者：张洪运

来源：《共产党员·上》2017年第04期

党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式，也是最直接、最有效的党性锻炼途徑。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》强调“必须坚持党的组织生活各项制度，创新方式方法，增强党的组织生活活力”。抓好基层党建需要完善制衡机制，从组织、工作、管理、活动、保障等五个方面来加以规范，使党建工作干起来有抓手、查起来有依据、评起来有标准。

合理设置，做到组织规范。规范的组织设置是基层党组织发挥堡垒作用的基础和前提，要把理顺党组织隶属关系、合理组织设置作为规范党内组织生活的重要前提，对一些基础性、常规性问题做明确规定，统一要求。比如，在组织设置标准方面，明确党委、党总支、支部的设立条件、隶属关系、管理权限；在领导班子职数方面，明确各领域、各层次党组织班子人数，何种类型应设支委，何种类型应设副书记；在基层组织换届方面，明确不同层级班子任期、换届具体流程和程序要求。结合各级党组织情况，对组织设置相关内容进行统一规范，使党组织在设置方面清晰明了，有章可循。

落实制度，做到程序规范。基层党建工作是具体的不是抽象的，要做到工作规范，就要强化制度建设，解决好“抓什么”的问题。结合推动“两学一做”学习教育常态化制度化，制定落实三会一课、民主生活会、组织生活会和民主评议党员等制度的具体实施办法，将工作量化分解，形成固化模式。比如，“三会一课”方面，规定学习的时间、内容、参加范围、学习方式，解决谁来讲、谁来学、学什么、怎么学的问题；民主生活会和组织生活会方面，既要规定会议召开的时间、会务、人员，也要明确主题、议程和步骤，建立标准化会议流程，解决好“会前谈什么、会上批什么、会后改什么”的问题；在民主评议党员方面，结合不同党员的实际情况，明确评议标准，强化结果运用，解决好优秀党员怎么激励、不合格党员怎么处置的问题。 理顺机制，做到管理规范。规范党的组织生活不是党组织书记的“独角戏”，也不是党务干部的“协奏曲”，而是各部门联动，全体党员参与的“大合唱”。从党员管理方面，要强化分类管理，对不同层次、不同领域的党员划分具体的类别，并依据类别加强培训和管理，针对党组织书记、在职党员、农民党员和离退休老党员等不同类别，分别制定管理规范和学习计划，防止“千篇一律、千人一面”。结合各领域实际情况，探索建立《党建工作责任清单》，将工作细化量化具体化，把党建工作的具体任务细化分解、量化标准，如党委要定期议党，中心组、支委学习要达到多少学时，深入联系群众多少次，将“软任务”变成“硬指标”。

突出载体，做到活动规范。行之有效的载体活动是规范党内组织生活的根本，是展示新时期党员风采的重要平台。对“党员义务服务日”“在职党员进社区”“无职党员设岗定责”“党员帮扶关爱”等活动进行固化，并进一步细化相关要求。比如，义务服务要开展哪些活动，进社区有哪些重点任务，设岗定责体现在哪些方面，帮扶关爱哪些人。通过活动规范，强化“痕迹管

本文来源：https://www.dy1993.cn/NNex.html