政策网络理论

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政策网络理论

【政策网络理论的形成与发展】网络理论是美国著名社会学家诺尔顿奥斯本教授于1971年提出来的。它是基于一种非常复杂的理论假设和背景，即社会学理论、计算机科学和政治学理论而发展起来的一种新型的理论。网络理论认为社会是由相互关联的各种组织及其活动构成的复杂系统，在这个复杂系统中不仅有大量的、相互联系的因素(如人、物质、信息等)相互交织，而且存在着某些较为重要的、相对稳定的规则，它们决定着社会生活中人与人之间的相互作用的方式。社会网络就是指这种具有特定结构并遵循特定行为规则运转的社会集合体。网络理论认为：社会是由相互关联的各种组织及其活动构成的复杂系统，在这个复杂系统中不仅有大量的、相互联系的因素(如人、物质、信息等)相互交织，而且存在着某些较为重要的、相对稳定的规则，它们决定着社会生活中人与人之间的相互作用的方式。

《政策网络》一书第一次提出了“政策网络”这一概念。 1972年他出版了《社会网络》一书，系统地阐述了自己关于社会网络的观点。 1978年，他又发表了《再论社会网络》，进一步深化了他的观点。网络理论产生于20世纪70年代，其内容源于复杂系统理论、现代系统理论以及经济学的理论，是西方现代系统论思想在社会领域的应用，它是以关注人类社会的宏观结构为核心，研究社会事物之间的关系、社会事物的演化规律，从系统整体的角度来考察社会现象，探讨社会问题。



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网络的建构主要包括四个阶段，即：网络建构、网络内聚、网络外张和网络动力，这是根据奥斯本所划分的时间区间进行划分的。每一阶段都对网络的功能起着一定的推动作用。而每一阶段所取得的成果将影响下一阶段的发展，因此下一阶段可以在上一阶段已取得的成果基础上，取得更大的成绩。正是因为这样的关系，我们不难发现，在每一阶段所取得的成果都会对后续的几个阶段产生影响。总的说来，每一阶段的推动作用越强，在下一阶段就越有利。例如，网络内聚阶段中，内聚成员数量增多，便会促使网络内部凝聚力增加，网络外张阶段中，外张成员数量增多，便会促使网络的外向性增强，同样的道理，网络动力阶段中，动力强大则有助于网络的发展。

。社会是一个大系统，奥斯本关于社会网络的理论对于我们当前研究社会现象，无疑是有借鉴意义的。

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