合法性、认同和权力强制：制度权威建构的逻辑

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Legitimacy, Identification and Power：The logic of

Institutional Authority Construction



作者：程同顺;邢西敬

作者机构：南开大学,天津300350 出版物刊名：上海行政学院学报 页码：12-18页

年卷期：2016年 第5期

主题词：制度;制度权威;合法性;认同;权力强制



摘要：制度权威是指制度的规则、规范等客体性要素，“嵌入”到主体的心理结构中，从而实现人们对制度的服从。制度权威的逻辑包括合法性、认同和权力强制三个方面，其中合法性是起点，认同是关键，权力强制是保障，三者构成完整的逻辑链条。现代政治是权利政治，制度的功能是分配社会资源、调节权利义务关系和承载价值规范，这决定了合法性是制度权威建构的逻辑起点。认同是指人们对于制度的规则和规范性要素。形成心理认同感和价值归属感，它是制度权威建构的关键。逻辑由认同走向权力强制．是由制度演化的内在规定性决定的，制度由内在制度向外在制度过渡的历史进程．也是认同逐步弱化的过程．这就需要引入权力强制。

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