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[工作汇报]交通运输局“四好农村路”建设和养护工作汇报材料
交通运输局“四好农村路”建设和养护工作汇报材料
20XX年以来,县交通运输局紧紧围绕习近平总书记提出的把农村公路“建好、管好、护好、运营好”的总要求,全面推进“四好农村路”建设,为景泰县全面建成小康社会提供更加快捷、舒适、安全的交通环境。现就我县“四好农村路”建设和养护工作汇报如下,不妥之处敬请各位领导批评指正。 一、农村公路基本情况
景泰县现有农村公路271条公里,其中:县道6条公里,乡道9条公里,专用道路10条公里,村道246条公里。硬化率为%。截止20XX年底,全县12个乡镇(含条山农场),通畅率为100%,152个行政村(含条山农场16个行政村),通畅率为100%。已基本形成了以高速公路为主线,国省道干线公路为骨架,县乡道为干道,村道为支脉,干支相连、四通八达的公路网络。 二、全县农村公路管理体制、机制、人员及经费情况
县交通运输局全面负责县域内农村公路养护管理工作,编制农村公路养护计划;组织养护工程招标投标工作;定期检查农村公路养护质量;领导全县农村公路路政管理工作;协调指导乡镇政府做好农村公路管理工作。
县乡公路管理站具体承担全县农村公路日常管理和养护工作,按照批准的养护计划,落实县道和重要乡道养护工作,具体指导乡镇政府管理养护工作,对养护质量进行检查验收。现有编制29名(其中全额财政拨款6名、自收自支事业编制23名),实有28人。设路政股、养护股、财务股、办公室等4个科室。每年县财政安排日常养护经费约400万元。 三、乡(镇)公路管理所工作开展情况
全县11个乡(镇)已全部成立了农村公路管理所,编制3人,所长由乡(镇)长兼任,配备专职副所长1名(副科编制),工作人员1名。办公场所均设在乡(镇)人民政府。办公经费由乡镇人民政府负责,养护经费在全县日常养护经费统筹解决。
一是各乡镇公路管理所做好日常巡查,有力的促进了各村对村道的养护质量,及时制止了一些乱搭乱建、损路毁路的行为。二是及时上报辖区内道路灾损、水毁情况及安全隐患,并协助现场调查。三是积极按照县交通运输局、乡(镇)政府的安排,加大对村组道路硬化工程等项目的监督、检查力度。四是协助县交通运输局、县乡公路管理站处治公路突发事件。五是完成县交通运输局、县公路管理站安排的其他相关工作。
根据甘办发〔20XX〕68号精神,省人社厅、财政厅、扶贫办甘人社通〔20XX〕
159号精神,在全县每个行政村设立一名农村公路管养员公益性岗位136名,全县共有农村公路养管员283名。经费按比例分别有省市县财政分别承担,其中公益性岗位有县乡财政统筹解决,其他养管员经费在省市配套养护资金中解决。 四、落实“四好农村路”的一些具体做法(养护方面)
紧紧围绕“建好、管好、护好、运营好”的总要求,按照“三分建设,七分养护”的原则,不断巩固农村公路建设成果,切实保障农村公路可持续发展。我县按照“有路必养、养必优良、有路必管、管必到位”的要求,以建立农村公路管理和养护持续发展的长效机制为目标,全面深化农村公路管养体制改革,着力提高管养水平和养护质量,有效提升农村公路的通行水平和事故应急能力。 (一)创新养护模式,强化科学养护。我们牢固树立“建设是发展,养护管理也是发展”的观念。采取分级管理与日常巡查相结合的方式,积极开展农村公路管理养护工作。首先,实行分级管理养护,对已列入改造计划的路线,进行保通保畅养护;把近几年新修建的农村公路列为重点养护路线,搞好日常管理和养护。其次,加强日常养护巡查,及时掌握公路病害隐患,适时调整计划,做到超前养护、预防性养护,使有限的养护资金发挥最大效益。再次,抓好季节性养护,重点把握雨季养护,冬季保畅等养护工作,提前采取预防措施。 (二)完善养护机制,争取有路必养。坚持“以专业养护为主体,多种养护形式并存”的公路养护机制,按照“县道县管、乡道乡管、村道村管”的原则,县道、重要的乡道由县乡公路管理站负责养护,一般乡道和村道由所在乡镇养管所具体负责,村组养护队具体实施养护,养护员采取公路沿线农户划段承包养护,并签订了公路养护承包协议书,基本实现了农村公路养护“全覆盖”,切实落实有路必养的制度。
(三)建立养护巡查制度,进一步逐步完善管理档案。为了使养护工作落到实处,县乡站的路政巡查员坚持上路巡查制度,每月上路巡查不少于20天,对主要县道和乡道进行全面巡查,乡镇养管所每月对其辖区内的道路进行一次检查。县乡公路管理站建立了“一路一档”、“一桥一档”的养护管理档案。定期完善桥梁的卡片资料,县道和乡道的资料已基本达标完善。
(四)加强信息化管理,创建平安公路。根据全县农村公路点多面广的实际情况,投入万元搭建了景泰县公路智能巡检系统,县乡公路站、各养管所、村组养护队分别设立端口,随时对农村公路存在安全隐患、日常巡查发现的问题及时上报,县交通运输局及时获取真实有效的农村公路信息。切实完善我县“一路一档”、“一桥一档”的养护管理动态数据库,为项目规划和建设“四好农村路”提供有力的技术决策依据和支撑。
(五)现确定宽兴公路、芦草公路为养护示范路,寺滩乡农村公路养管所、
草窝滩镇农村公路养管所为养管示范点,五佛道班为标准化道班。 四、有关问题及建议
(一)全县农村公路点多面广,养护里程达公里,每年县级财政投入400多万元日常养护经费严重不足,请求省市县财政按照足额拨付养护经费。 (二)请求按照足额拨付农村公路养护管理人员经费。
(三)由于县级财政困难,县乡两级农村公路养护管理机构设备严重短缺,请求省市补助投资解决养护设备问题。
(四)20XX年我县农村公路水毁严重,全县75条公里农村公路受损,路基冲毁及塌方立方米,冲毁路面平方米,损毁防护工程23600立方米,受损桥梁2座20延米,需新建涵洞108道,需恢复重建费用万元。由于县区暂时没有资金来源,许多水毁无法修复,资金空缺较大,请求上级部门解决。
(五)超载超限车辆较多,地方交通部门路政执法人员少,无设备、无卸载场地,只能实施一些简单的劝返、警告等措施,无法通过流动称重、卸载等处罚方式,无法彻底解决超载超限问题。
(六)尽快请求省市编制部门,增加编制,成立县级农村公路质量安全监督机构,加强农村公路建设、养护质量的监督工作。
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