公文写作与处理名词解释

【#第一文档网# 导语】以下是®第一文档网的小编为您整理的《公文写作与处理名词解释》，欢迎阅读！



1、特色有⑴ 周知性：即在发文范围内让全部人都知道所通告的状况。⑵

命令是表现国家领导机关意志的下行公函

。它拥有威望性、指挥性 ?、强迫性



和

特

点

。

2 、议案是有议案提出权的机构或人民代表，向同级人民代表大会或其常务委员

会，提请审议的建议性公函。 主要特色是⑴ 行文关系及办理程序的法定性。 ⑵ 行 文内容的单调性和可行性。 写作应注意什么问题： ⑴ 提出的问题重要且已具备 解决的条件。⑵ 要注意提出的权限和时限。⑶ 要注意行文格式和办理程序。 3、决定是党政机关对重要事项或重要行动作出决策和安排的指导性公函。 主要

特色是：⑴ 内容重要。决定一般都不是由个人作出的，而是由领导公司或权利 机构，针对重要事项或许重要行动，集体研究议论后作出的安排和部署，因此其

内容重要。⑵ 政策性强。决定波及的问题重要，它宣告后，对下级机关和人民

民众的活动有指导 、导向作用，因此政策性极强。⑶ 有拘束力。决定对相关人

员拥有拘束力，它的履行是带强迫性的。

决定的种类有：⑴ 指挥型

?? ⑵ 个案型 ?? ⑶ 知照型 指挥型的决定的写作一般由决定原因、决定事项、履行要求三部分构成。写作时要注意做到决定原因充足，决定事项清楚，履行要求明确。

个案型的决定的写作一般由个案事实剖析（决定原因）、决定事项，希望要求三

部分构成。 针对个案做决定， 主要目的是扩大影响， 让民众学习楷模， 警惕错误，所以事实剖析要清楚，希望要求要详细。

4

、决策是经领导机构主持召开的会议经过的对重要事项进行决策部署的指导性

公函。 特色有：⑴ 表达集体意志 ? ⑵ 有威望性和拘束力；种类有决策部署型 ?和结果

宣告型。

5、决定和决策有什么共同点和不一样点？ 答：决定和决策都是下行的指挥性公函， 在内容方面靠近，重视于对重要事项的决策，在文字表述方面，风格也一致，都

要求正确、简洁。

决定和决策的不一样在于：⑴ 形成的程序不完整同样。⑵ 内容的范围不尽同样。

⑶ 公布形式略有不一样。

6、指示是上司机关对下级机关指导工作的公函。 特色：⑴ 针对性 ⑵ 原则性。

种类： 1、波及全局问题。带广泛性的指示；波及局部问题，带特别性的指示 。

指示的正文一般由指示依据、指示事项、履行要求三部分构成。 7、 建议是党政机关对重要事项发布的对工作有指导性质的文件。

种类有 直接

指导型和批转履行型。

8、通告是机关、集体向民众宣告重要事项的见告性文件。

9、通知是机关、集体在必定范围内宣告事项的告性文件。



通告与通知有什么共同点和不一样点： 通告、通知是性质邻近而有必定差其他文 种，它们在三个方面有迥然不一样的特色：⑴ 宣告的公然性：通告和通知的内容 都是公然的， 宣告的目的是要让大家知道或恪守。 差异在于公布的范围不尽同样， 一般而言，通告波及的范围广，通知波及的范围小。⑵

事项的重要性：通告和 通知是代表政府或必定的机构公布的，其内容波及许多民众，因此一定是重要的事情才能够使用通告、通知的形式公布。一般通告宣告的都是比较重要的事情，而通知宣告的，虽次于通告，但在其合用范围内，也是重要的事情。



⑶ 操作的严肃性：通告一般由国家各级政权机构公布，波及地方法例的，一定由省级以上人民代表大会赞同，一般机关集体，不可以任意公布通告。公布通知的机构也要注意自己的权限范围，不可以超越权限做事。不代表法定机构的集体或个人，不可以任意公布通知。

写作通告与通知要

注意：⑴ 切合权限，一事一告。通告、通知写作前必定要明 确能否有必需使用这一文种，公布该文种能否在自己的权利范围以内。⑵ 内容 明确，语气隆重。 通告、通知是公然宣告较重要的事情， 要相关人员知道或恪守， 所以内容必定要十分明确，免得执法时出现差错。⑶ 注意格式。通告、通知的 标题有四种形式：发文单位加事由加文种，发文单位加文种，事由加文种，只有

文种名称。

10 公报是公然公布重要决定或重要事项的见告性文件。 公报的特色 和通告靠近，

都拥有内容的公然性和重要性，公布机关的威望性。二者的 差异 ：从公布机关来 说，党的领导机关多用公报，政府机关多用通告。从内容来说，宣告独自事件多 用通告，公布会议状况、谈判状况、统计状况等多用公报。宣告要相关人员恪守

的法定事项，用通告而不用公报。

常用的公报有会议公报、统计公报、外交公报三种 种类 。

会议公报：一般用以宣告党的重要会议召开的状况及会议所作的决定。 统计公报： 公布公民经济和社会发展各方面状况的统计数字。外交公报：波及两个或两个以 上国家的政府、政党、集体等在会商或交今后发布的文件，主要宣告会商各方的

看法及获得的共鸣。 公布统计公报要注意什么问题？ 统计公报一定由国家各级统 计部门或国家指定的机构公布，任何机构不得任意公布全国性、地域性的统计数 字。统计公报以公布各样数据为主，其内容必定要科学、正确。波及国家机密的 统计数字，不得在公报中宣告。统计公报一般分项分点或联合表格形式公布。

11、通知是向特定受文对象见告或传达相关事项或文件， 让对象知道或履行的文 件。种类有：：⑴ 公布性通知 ⑵ 批转性通知 ⑶ 转发性通知 ⑷ 指示性通知 ⑸

任免性通知 ⑹ 事务性通知；通知的主要用途：

1.上司机关对下级机关通知应当 知道或许办理的一般事项用通知； 2.公布某些行政法例或对下级机关工作有所指

示，依据内容不适合用命令或指示公布的，用通知公布；

3.国务院和各部、各委 员会以及地方各级人民委员会的秘书工作部门， 转达它的领导机关的会议经过的 文件和领导上的指示用通知； 4.平行机关和不相隶属的机关之间相互通知需要知

道的事项用通知。

12 通告是在必定范围内表彰先进、责备错误，传达事项的见告性文件。

通告的

指导性：


同胞的目的不只是是要让民众知道发生了什么事情， 更重要的是要民众认清事情的性质，提升思想认识。通告的 种类：表彰先进型 ? 责备错误型 ? 传达事项型。

表彰先进的通告正文： 一般按介绍先进事迹、宣告表彰决定、剖析先进思想、指 明怎样向先进学习这样四个步骤写。 责备错误的通告正文 ，应把责备依据、错误

事实、处罚决定、错误性质、善后方法五个方面写清楚。

13 报告是下级机关向上司机关报告工作状况的陈说性公函。 特色有：⑴ 重陈说。

报告的主要任务是照实向上司陈说工作状况， 事实和建议的陈说应当是报告的主

要内容。⑵ 有主见。报告工作不可以只摆事实而没有报告者的看法，报告者在报 告中，应当对所报告的事实，提出自己的见解。 报告写作要注意： 答：⑴ 陈

述事实要清楚简要。以报告工作状况为主的报告，应突出要点，把主要事实讲清 楚。⑵ 表达看法要精华清楚。报告中需要表达报告者看法的地方也许多，报告 工作需要有自我评论，对此后工作提建议或建议，更是以论述看法为主。⑶ 语 言要简洁朴素。报告是向上司报告工作，因此必定要脚踏实地，不行夸张或减小

事实，不行报喜不报忧，不行过分重申困难。 种类有 ：综合报告和专题报告。 14 请示是下级机关向上司机关请示或赞同的报情性文件。特色 ⑴ 超前性：请示 一定在做事以前。⑵ 说明性：请示的目的在向上司说明状况，恳求帮助。⑶ 单 一性：请示一定坚持 “一文一事 ”，不可以在一份公函中同时请示两件以上的事

情。

种类有：⑴ 恳求赞同型 ⑵ 恳求帮助型 ⑶ 恳求批转型。请示写作要注意 ：⑴ 要 恪守行文规则。 ⑵ 原因要充足，要求要合理。 ⑶ 格式要正确，语言要得体。 15 请示和报告有何差异？ 答：报告是下级机关向上司机关报告工作状况的陈说性

公函。请示是下级机关向上司机关请示或赞同的报请性公函。报告重陈说并要有



15 批复是回复下级机关恳求事项的指示性文件。特色有：

主见，请示则拥有超前性、说明性和单调性的特色。



⑴ 针对性：针对 “请

示”这一文种，针对请示的机关，针对请示的问题。⑵ 指导性：批复针对请示表 态或发布建议， 对下级的工作有指导、 规范作用， 下级不可以违反上司的批复。 批 复可分几种种类有 ⑴ 表态性批复：主假如回复恳求赞同类的请示，或赞同，或 不一样意。⑵ 指示性批复：针对下级请示的事项或提出的问题，提出办理建议， 带有指导下级工作的性质。 请示写作要注意： ⑴ 要先回应后批复。⑵ 态度要鲜

明，措辞要明确。⑶ 要实时批复。

16 函是机关之间办理平时公事的交往性公函。 特色 ⑴ 形式灵巧， 适应性强。 ⑵

求实性强。函可分 商洽函、 问复函、请准函、 知照函。 函的写作要注意： ⑴ 一 事一函，直陈其事。 ? ⑵ 语言要平实、和蔼、自然。 17 会议纪假如记录会议状况和精神用以宣告或传达的纪实性文件。 特色：⑴ 纪 要性 ⑵ 拘束性 ⑶ 知照性。 会议纪要的种类有 ：⑴ 决策性会议纪要 ⑵ 协议 性会议纪要 ⑶ 商讨性会议纪要。 会议纪要的正文写作 ：一般分为会议概略、会 议内容、结束语三个部分。⑴ 会议概略介绍开会时间、会议名称、会议议题、 列席者、主持者、会议过程等。⑵ 会议内容是正文的主要部分，介绍会议议论 和决定的主要事项。⑶ 结束语是真个正文部分的小结，常常对与会者、下级机

关、相关民众提出一些希望和要求。

18 条例是由党政领导机关拟订和公布的系统规范某一方面工作、活动、行为等

的规范性公函。种类可分为： ⑴ 党的中央机关拟订的条例 ⑵ 国家行政机关拟订的条例 ⑶ 地方权利机关拟订的条例。

19 规定是各级党政机关、 社会集体、 企事业单位规范某方面工作的规章性公函。种类有⑴ 党内规定 ⑵ 法例性规定 ⑶ 一般性规定 20 条例和规定的写作要注意什么？

答：条例和规定都是规范性文种， 对于规范性文件的写作， 可综合以下四点：

⑴ 起草条例和规定要依据以下原则：坚持四项基来源则，为改革、开放、

搞活和社会主义现代化建设服务； 切合宪法和法律， 切合党和国家的路线、 目标、政策；从实质出发，脚踏实地；贯彻民主集中制，充足弘扬民主。

⑵ 起草条例和规定，应当对现行内容同样的法例进行清理。

⑶ 条例和规定的内容用条则表达，常有的有 “章条式 ”和“条样式 ”两种写法。

⑷ 语言要正确、严实。 21 规章类文书是 规范工作、活动、行为等的规章制度类文书，合用于党政系统、 社会集体、公司事业单位及各种组织机构。 它主要包含的文种有： 条例、规定、



方法、实行细则、章程、规则、守则、制度、条约等等文种。 章类文书的特色：

拥有内容的规范性、履行的强迫性和拟订的程序性三大特色。 22 、方法是对某一项行政工作作比较详细的规定，或许是对法律、条例、规定等

在履行过程中某些方面详细做法的增补规定 。方法例定的内容应详细、周到、便于操作。 23 、实行细则就是实行法律、 法例的渺小规则， 它多数是主管部门针对实行法律、 法例时已经或许可能出现的各种问题而拟订的规则， 目的是增强法律、 法例的顺

利实行。实行细则写作时要注意： 实行细则就是实行法律、法例的渺小规则。

⑴ 实行细则的写法一般也是 “章条式 ”或“条样式 ”，但其第一条一定说明是哪

个法律或法例的实行细则。⑵ 法律法例一定归纳，实行细则一定详细，便于操

作。实行细则的内容，一定和法律、法例的相关条款相对应。

24 、章程是必定的组织机构拟订确实定组织原则或做事原则的规章类文书。 可分为组织章程和做事章程 两大类。 25 、守则是特定范围内的全体成员一定恪守的行为准则。写作时要注意：

章程 守则因

为需要相关人员都恪守，波及的人比许多，所以一定简洁、精华、易记。其写法多数是把内容归纳为几条，甚至是朗朗上口的若干短句或词组，以便民众简单掌握。 简洁易记是守则的最大特色 。

26、计划类文书是机关集体为达到某一目标或达成某一任务，对目标达到、任务达成前特准时段工作的设计和安排。 包含规划、大纲、计划、安排等文种。

27、总结是机关集体在实行计划或达成任务之 后，对已做工作进行归纳及评估的文书。


28 检查报告是针对现实中发生的较重要的问题，作特意检查后，利用检查资料写成的书面报告。作用 ：是供给真切的社会状况，为拟订政策、贯彻政策、宣扬先进、揭穿灰暗、解决工作中的疑难问题服务。

本文来源：https://www.dy1993.cn/Gjw.html