行政法与行政诉讼法实习报告

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关于在诏安县司法局官陂司法所从事

行政执法工作的实习报告

课程实习目的：

接触实际，了解社会，了解我国法律工作的实际情况，学习法律工作人员的立场、观点和工作方法，学习法律工作经验，学会理论联系实际。通过本次的实习，通过对于行政执法的实践活动，在深化行政法与行政诉讼法的理论学习的同时，把理论和实践相结合，更好的掌握行政法与行政诉讼法这门学科。

课程实习单位及岗位介绍：

我实习的单位是诏安县司法局官陂司法所，在里面，我主要学习如下事项：1、整理卷宗2、参与案件讨论3、案件走访4、帮忙撰写法律文书。

课程实习内容及过程：

本次的实习我再次来到了官陂司法所，司法所是司法行政机关最基层的组织机构，是诏安县司法局在官陂镇的派出机构，负责具体组织实施和直接面向广大人民群众开展基层司法行政各项业务工作。在基层政法机构体系中，司法所是基层政法组织机构之一，它与公安派出所、人民法庭共同构成我国乡镇（街道）一级的政法体系，成为我国基层司法运行机制中不可缺少的重要组成部分，因此我很荣幸能来到这家机构实习。本次的实习主要在于通过实践更好的掌握行政法与行政诉讼法这门复杂的学科，为此我必须抓紧这次难得的实习机会，努力学习，争取加深对行政法与行政诉讼法知识的理解。

在实习中想要真正发挥自身作用，我就必须对司法所的职能和执法程序有所掌握。为此，我特地深入了解了司法所。司法所和公安派出所、人民法庭是同一等级的，不过我们镇上没有设立人民法庭，整个县也只有四都镇人民法庭。如此一来，原本属于人民法庭的职能，如审判案件、开展法制宣传教育、提出司法建议、指导管理人民调解工作、参与社会治安综合治理等，就转移到了司法所身上；如今司法所又新添了社区矫正工作和安置帮教工作，这两份工作性质差不多，平常比较多的和镇上派出所联合办案。

本次实习我主要参与的是走访一个刚刚刑满释放人员。我们镇上那些被处以刑罚的人员，大多是因为去广州做假烟，被以生产、销售伪劣产品罪或者非法经营罪入刑。这次我们主要是去了解刑满释放人员的生活状况、心理状况，并宣传最新的法规政策。但是场景没有我想象的那么温馨，刑满释放人员在生活窘境面前，再三请求政府给他更多的社会保障，司法所工作人员只能唯唯连声。

离开刑满释放人员家里后，我一直在反思，这样一次访问，是否能真正解决刑满释放人员遇到的问题呢？在政府政策如此周到的情况下，在更多要求基层工作人员发挥作用的情况下，安置帮教工作是否能像预期那样使人员归正、社会稳定呢？这一串疑问的


解决有待时间，也希望安置帮教这个好政策能发挥它应有的作用。

这次走访本是一件司法所里很平常的工作，但是并不是走访本身的内容，而是参与其中了解的一整个司法所的执法过程和程序让我受益匪浅。

在后来的学习中我了解了一般的社区矫正工作，司法所主要参与七个阶段： 第一阶段：接受阶段。判决生效后七日内，矫正对象到司法所办理登记手续。 第二阶段：监管阶段。 与矫正对象工作者签订协议书，与矫正对象谈心，督促矫正对象工作者履行监护职责。

第三阶段：管理阶段。对不服从者采取训诫等措施。

第四阶段：教育阶段。保持与社区矫正对象联系，对矫正对象进行政策培训或者督促其实践活动。

第五阶段：社会保障。为矫正对象提供再就业的机会。

第六阶段：考核及奖励。建立考核制度，对矫正对象进行处罚、奖励。 第七阶段：解除阶段。对于符合条件的矫正对象给予解除处罚措施。

在司法所，除了去旁听是学习法律及行政执法的好方法之外，对于所内的一些卷宗的阅读也是了解和学习行政执法的一个很好的方式。通过大量的卷宗阅读，我也逐渐对于司法所的执法内容有了较深入的了解。更重要的地方是，我深刻地领会到了预防矛盾产生的重要性，体会到适时地宣传国家法律法规（如《社会治安处罚法》和《公民道德纲要》）的重要意义。

课程实习总结及体会：

随着社会的发展，如今的大学生就业从过去的分配时代到了自主寻找时代，而现在的就业形势很不乐观，社会需要有工作经验的条件，这对于刚走出校门的毕业生来说是很难达到的。因此，假期实习尤为重要，它不单是对自己工作经验的一种积累，还能够让自己明确以后的发展方向，对提高自身能力有着极为重大的意义。

在实习中，我体会较深的主要有三点。

其中一点就是居民对法律援助工作和安置帮教工作的认知程度有待加强。由于普法宣传还不够深入，人们对法律援助和安置帮教工作的认识还不够深。虽然我国政府为推进法制建设而进行了多年的普法教育活动，取得了很大的成就。人们的法制观念，法律意识都有了很大的提高，但是在普法的深度和广度上还有些不足。比如有些时候，人们对法律条文是知道的，但却不知道如何适用它，以致触犯了法律；有些时候，人们对同一个问题出现不同的规定，不知道该适用哪部法律。我们的普法不能只做表面文章，要深入实际，真正让人们了解法律，并在此基础上，培养人们对法律的信仰，只有这样，才能最终实现依法治国。

第二点是我深感自己所学知识的浅薄和在实际运用中的不足，也发现其实自己所学


的与实际操作有存在较大的差距，就像我在实习时遇到的种种疑惑。举一个在司法所实习时的困惑——《福建省社区矫正工作条例》授权司法所制定相关规范性文件做出警告等处罚的提议，又明确由区社会矫正工作领导小组审议批准，《福建省社区矫正工作条例》属于行政法规，那么行政法规能否授权其他具有公共管理职能的组织制定相应的规范性文件实施行政处罚呢？经过查询，我发现我国法律在一定程度上是允许这一做法的，但是放到实践中，这样的允许会不会导致行政立法权的滥用呢？会不会形成了相关部门既是裁判员又是运动员的局面呢？法学是一门实践性很强的学科，固然需要理论的指导，但法学的发展更需要我们的实践，需要我们在实践中不断完善相关的法律法规。

第三点是在本次的实习中我学到了很多。通过实习，我对司法所的职责性质有了进一步的了解，实习也让我更多的学会了一些相关法律文书的写作要求和写作技巧，让我对法律援助工作、社会矫正工作的一些程序有了较为深刻的了解。更让我学会了在学习上要有严谨的态度，学会了很多在书本上学不到的东西，让我看到了自己多方面的不足。

这是一次难得的实习机会，它开阔了我的视野，使我对法律在现实中的运作有所了解，也对专业用语有了进一步的掌握。借此机会，我向为我的实习提供帮助和指导的官陂司法所的工作人员们及我的老师，在实习过程中帮助我的朋友、我的同学致以衷心的感谢！

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