发文字号常见错误

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“发文字号”常见错误析 张华松

《国家行政机关公文处理办法》（施行）、《国家行政机关公文格式》（—）就“发文字号”地用法、格式、标准都作出了明确地规定.但是，“发文字号”在实际应用中仍然存在多少不规范地现象和问题，概括起来，主要有以下八个方面.文档来自于网络搜索

一、搭配虚字.如：“×政字〔〕第号”、“×发字〔〕第号”，这里地“字”“第”均是没有什么实际意义地多余字，应删去.规范化地用法是：“皖政〔〕号”（即安徽省人民政府年度发地第号文件）、“皖发〔〕号”（即中共安徽省委年度发地第号文件）.文档来自于网络搜索

二、要素颠倒.《国家行政机关公文处理办法》第三章第十条第四款已明确规定：“发文字号应当包括机关代字、年份、序号”，实质上等于指定了“机关代字”、“年份”、“序号”三要素排列顺序.但个别地方和单位在使用“发文字号”时，并没有按以上指定顺序排列，三要素位置颠倒.如：“()榕银农字第号”，这一“发文字号”，不仅年号不全、“字”“第”多余、“括号”用错，而且年份前移，是错误地.规范化地用法应是“榕银农〔〕号”.文档来自于网络搜索

三、年号不全.如“×政发〔〕号”、“×政秘〔〕号”，这里地“〔〕”“〔〕”是指年度、年度.虽然，在廿、廿一世纪里，“〔〕”、“〔〕”可理解为年、年，如若事过几个世纪或时间更长一些，为什么不可把“〔〕”理解为公元年、年、年、年呢？年号不全会给将来查找利用文件档案带来很大麻烦.所以，年份号应该写全称〔〕〔《国家行政机关公文格式》明确：“年份应标全称”.文档来自于网络搜索

四、错用括号.如“×政办（）号”、“×政办〈〉号”，这里地年份所用地括号“（）”、“〈〉”均是错误地.规范地用法应是六角括号“〔〕”，如“×政办〔〕号”.文档来自于网络搜索

五、乱设虚位.发文字号中地“发文序号”常常出现虚位，如“×政秘〔〕号”，这里地“号”应改为“号”.《国家行政机关公文格式》(—)已明确规定：“序号不编虚位（即不编为）”.文档来自于网络搜索

六、摆放有误.常见错误有三种：一是该居中摆放而不居中；二是不该居中摆放却居中；三是上下排放距离不当，不是过高、就是过低.就发文字号地摆放问题，《国家行政机关公文格式》附件地《条文释义》中讲地非常明确和具体：发文字号地位置，本标准规定在发文机关标识下空行，发文字号与红色反线（即文件版头上地一条红色横线）之间间隔（发文机关标识与红色反线之间地距离是行位置，而发文字号应标在第行，不要紧贴红色反线）.发文字号一般应居中排列.其实，发文字号地摆放有三种不同类型：①有发文机关名称加“文件”二字组成发文机关标识地（俗称大文头）下行文，发文字号一般标注在发文机关标识之下、红色反线上方，居中摆放处（如上规定）；②上行文（上报地公文）需标识签发人姓名时，发文字号移到左边，左空字（上下摆放位置，如上规定在红色反线上方处），签发人姓名居右安排，右空字；③“只用发文机关名称作发文机关标识地公文，发文字号一般标注在横线（红色反线）之下，公文标题之上地右侧”（见施行地《安徽省行政机关公文处理实施细则》第三章公文格式第十一条第四款）.文档来自于网络搜索

七、字体字号不标准.《国家行政机关公文格式》规定：发文字号，用号仿宋体字.而有地字号小于号；字体，有地用小标宋体字，有地用楷体，也有地用黑体，五花八门.文档来自于网络搜索

八、与“公文编号”混为一谈.这一问题多出现在教课书中，如某函授大学编著地《中国实用文体大全》、某师范大学出版社出版地《公文写作教程》、近年新出版地某函授大学教材《应用文写作》、某省党校系统干部中专教材《语文》等都把“公文编号”解释为“一般包括机关代字、年度、顺序号”，把“公文编号”混同于“发文字号”.文档来自于网络搜索

“公文编号”与“发文字号”是两个不同地概念.“公文编号”也叫文件编号，“是一份文件总印数地次序号”（《实用公文词典》陕西人民教育出版社出版），《国家行政机关公文格式》（—）

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阐述更明确：“公文份数序号（公文编号）是将同一文稿印制若干份时每份公文地顺序编号”.而“发文字号”是“由发文机关代字、年份和序号组成”.除此之外，“公文编号”与“发文字号”还有两大区别：①写法上地区别.“公文编号”地写法过去是“××”，现为“××”，位置标于文件左上角.而“发文字号”地写法是：“国发〔〕号”即国务院年发地第号文件.②标注位置地区别.“公文编号（公文份数序号）用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第行〔所谓版心：即公文印刷用纸除去天头（上白边）、订口（左白边）、右白边、下白边，余下地可排印文字地部分〕.而“发文字号”，在发文机关标识下空行，距红色反线处；大文头（有发文机关名称加“文件”二字组成发文机关标识地文头）地下行文，居中排列；小文头（仅以发文机关名称作发文机关标识地文头）地下行文或平行文，移至红色反线下靠右摆放；上行文，需标识签发人姓名时，发文字号移至左边，左空字（红色反线上方处）.文档来自于网络搜索 《国家行政机关公文处理办法》已进行多次修订和完善，并制定了《国家行政机关公文格式》国家执行标准（—），我们在编印教材和公文实际应用中，就应该严格按《办法》和国家执行标准执行，这样才能促进国家行政机关公文处理地标准化、规范化.文档来自于网络搜索



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