关于内蒙古自治区遏制耕地“非农化”防止“非粮化”政策解读

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关于内蒙古自治区遏制耕地“非农化”防止“非粮化”政策解读

一、什么是耕地非农化

耕地是人们生活赖以生存的重要资源，但我国的耕地数量并不多。在部分农村地区看到，有些农民为了相关利益，在耕地上建房，或者挖湖造景，这都属于从事非农建设的。因此国家针对这些现象，发布了最新通知，规定耕地非农化严禁这六种行为，违者必究。

（一）什么是耕地非农化

是指不能在耕地上从事非农业活动，比如最常见的就是建房。也就是说耕地是用来种植农作物的，如果你在耕地上搞其它建设是违规的。我国本来就是人多地少，所以对耕地死格外的珍惜，但现在还出现了大量占用耕地的用来建房的现象，乱搭乱建，不仅破坏耕地还影响农村规划发展。因此这些现象要及时遏制。

（二）耕地非农化严禁这六种行为！

1.严禁占用耕地绿化造林

禁止占用永久基本农田种植苗木、草皮等用于绿化装饰以及其他破坏耕作层的植物。违规占用耕地及永久基本农田造林的，不予核实造林面积，不享受财政资金补助政策。

2.严禁超标准建设绿色通道

严格控制铁路、公路两侧用地范围以外绿化带用地审批，不得违规在河渠两侧、水库周边占用耕地及永久基本农田超标准建设绿色通道。禁止以城乡绿化建设等名义违法违规占用耕地。

3.严禁占用耕地挖湖造景

禁止以河流、湿地、湖泊治理为名，擅自占用耕地及永久基本农田挖田造湖、挖湖造景。

4.严禁占用永久基本农田扩大自然保护地

新建的自然保护地应当边界清楚，不准占用永久基本农田。自然保护地以外的永久基本农田和集中连片耕地，不得划入生态保护红线。

5.严禁占用耕地从事非农建设

不得违反规划搞非农建设、乱占耕地建房等，对乱占耕地从事非农建设及时预警。

6.严禁违法违规批地用地

对各类未经批准或不符合规定的建设项目、临时用地等占用耕地及永久基本农田的，依


法依规严肃处理，责令限期恢复原种植条件。

二、什么是耕地非粮化

耕地主要是用来种植粮食作物的，但近几年，随着农村劳动人口向城市输入，有的人在耕地上种起了树，或者用来做工厂用地。因此，在2020年11月，中央就发文坚决防止耕地“非粮化”。那耕地非粮化是什么概念 现就解答如下：

耕地非粮化就是指不能利用耕地做除了种植粮食之外的事情。有关耕地非粮化有以下四大严格规定：

耕地非粮化规定一：严禁耕地建房

前些年，一些农民未经批准在耕地上建设房屋，一些企业或个人“以租代征”租用农村耕地建设厂房，一些房地产开发商占用耕地建房对外出售等等，造成耕地严重破坏、大量减少。这次专项整治活动提出对先前占用耕地建房行为依法依规分类处理，对今后新增乱占耕地建房问题实行“零容忍”。

耕地非粮化规定二：严禁种树挖塘

近些年来，一些农民因外出打工没时间管理、在自家承包地上种树，一些地方为环保绿化动员农民群众在承包地上种树栽树等等，导致大量基本农田栽上了树木。对此，新政策明确要推动制订和完善相关法律法规，明确对占用永久基本农田从事林果业、挖塘养鱼等的处罚措施，下一步对这一行为的处罚有依据了。

耕地非粮化规定三：严禁撂荒闲置

关于耕地撂荒闲置问题，近些年来还是比较严重的。有些是农民全家外出打工，家里的耕地无人管理；有的是耕地地处偏远收成低，因耕种困难而弃耕；有的是耕地被征收后长时间没有开发利用，等等。政策提出禁止闲置、荒芜永久基本农田，下一步执行闲置荒芜收回的政策将严格起来了。

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