公共管理学名词解释

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公共物品：是指用于满足社会公共消费需要的物品、劳务或服务，是具有消费的非竞争性和 非排他性、自然垄断性以及收费困难或等特征的物品。

公共组织：是指不以营利为目的，以追求公共利益为其价值取向，以协调公共利益关系、提供公共服务、管理公共事务、维护公共秩序为基本职能的组织，它一般拥有公共权力或者公共权力的授权，负有公共责任。 政府组织：是指国家的行政机关，即根据宪法和法律组建的、行使行政权力、执行行政职能、推行政务、管理国家公共事务的机构体系。

公共领导：是指公共组织的领导者在一定的环境下，为确定和实现公共目标，通过对各种社会资源进行合理配置，对组织成员和公众进行统御和指引的行为过程。

领导：是领导者在一定环境下，为确定和实现既定目标，对被领导者进行统御和指引的行为过程，它包含了领导者、被领导者和环境三个基本要素。 治理：是指公共管理组织在一个既定的范围内运用公共权威维持秩序和实现公共利益最大化以满足公众的需要，治理的目的是要在各种不同的制度关系中运用权力去引导、控制和规范公民的各种活动，以最大限度地增进公共利益。 公共政策：以政府等为代表的决策主体运用被赋予的公共权力区分社会利益需求，协调社会利益矛盾与冲突的方略。

信息资源：指记录在载体上的信息内容，是指限于信息本身的文献资源或数据资源，或者说各种媒介和形式的信息集合，包括文字、声像、印刷品、图形、图像、电子信息等。

政务信息资源：是一种集成性和综合性的管理活动，是公共部门为了实现特定的目标，以现代信息技术为手段，对政务信息进行采集、加工、存储、交换共享、开发利用和服务，对信息活动各要素进行规划，预算，组织，协调，指导，培训和控制，以实现政务信息资源的合理配置、有效地满足公共部门自身和社会信息需求活动过程。 职务分析：是指对某一特定的职务做出明确规定，并确定完成这一职务需要有什么样的行为的过程。

突发事件：是指突然发生，造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全和社会秩序的紧急事件。

公共危机管理：是指公共管理主体为避免或减少公共危机所造成的损害而实施的危机预防、事件识别、紧急反应、应急决策、应急处理、评估、恢复等行为活动的总称，目的是为了提高危机发生的预见能力、危机发生后的救治能力以及事后的恢复能力。 公共政策制定：是指包括从政策方案规划设计、政策形成到政策合法化在内的一系列步骤过程，以政府为核心的公共机构是公共政策制定和实施的主体。

公共政策执行：是将已取得合法化的政策方案付诸实施，将政策内容转变为现实，以解决实际问题、实现政策的目标的过程。

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