计划文书的写作基础和注意事项

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计划文书的写作基础和注意事项

计划类文书，是机关团体为达到某一目标或完成某一任务，对目标达到、任务完成前特定时段工作的设计和安排类文书。计划类文书包括规划、纲要、计划、安排等文种。小编收集了计划文书的写作基础和注意事项，欢迎阅读。 一、 规划文件的类型和功能

计划一类的文书，有计划、规划、方案、纲要、要点、打算、设想、预测和意见等，这些文种的内容都是写的未来，即还没有发生或将要发生的东西。但是，它们之间有范围、时间、粗细、远近等方面的差别。一般地说，规划、纲要的时间跨度大、范围广，带有全面性和长期性;方案、预测的时间跨度小，多指专项工作，思考得较细;计划的时间有长有短，内容可全面可单项，如五年计划、年度计划、季度和月度计划，其内容有国民经济发展计划、工业生产计划、教育工作计划等;设想、打算属于初步的或非正式的东西，设想的时间较长，打算的时间较短，思考不很周密，带有粗线条的想法。因此，作者可以根据内容、时间、重要程度等多种要求，确定选用哪一个文种。例如，考虑未来的十年可用规划，考虑未来的三、五年可用计划、考虑近期的要做的某项工作可用方案、意见、打算等。 规划文件在这项工作中发挥着非常重要的作用：首先，它们可以明确奋斗目标和方向；二是引导和规范人们的行为；第三，它可以激发人们的热情和战斗精神。 二、计划文书的基本特点

在编写计划时，你必须了解其基本特征：

1、超前性。做任何工作都要有超前思想，而写计划文书这一点尤为突出。因为，规划、计划必须事前制定，所以，在制定规划、计划前，必须有超前思想，才使规划、计划立于不败之地。

2.创新。无论是中长期规划还是短期规划，其内容都应具有创新性。如果年度计划是老一套的话，那么这个计划就不可能实现。对于一个地区来说，在发展规划和规划中，应该有新的项目、新的指标、新的措施和新的增长点。否则，该地区的经济建设将毫无希望，可能会前进，甚至倒退。对于一个企业来说，在发展规划和计划中，应该有新产品、新技术和新的经营战略。否则，企业不仅可以发展，而且可以生存。因此，撰写规划文件必须坚持创新精神。

3、指导性。规划、计划、方案等经过上级机关审批以后，就具有权威性。它既是行动的方向，又是指导工作的根据。所以，写计划文书前一定要认真调查研究，落笔慎重，防止失误。

4.客观性。虽然规划文件是人们对未来主观意愿的想象，但这种想法不是幻想或一厢情愿，而是一种有基础、有可能实现的愿景，符合客观事物发展的规律。总的来说，在制定计划之前，首先要进行深入调查，充分掌握数据，了解各种因素。在此基础上，全面分


析研究，提出切实可行的任务、指标和措施。因此，规划文件是主观性和客观性的统一，而不是纯粹主观的产物。 三、计划文书的一般写法 规划文件的结构大致可分为：

标题：计划文书的标题直截了当，是什么规划、计划就是什么名称，不转弯抹角，不需要文采式的或形象生动的标题;一般也不分正副标题。例如，某某市国民经济第九个五年计划，某某县xx农业发展规划，某某乡20xx年植树造林计划。有时在地区或单位下面插入关于介词，如某某局关于20xx年工作计划，有点类似公文标题。总之，计划文书的标题，应该

正文：规划文件一般分为四个部分：

第一部分，导言。它介绍写此规划或计划的背景，交待其依据，说明目的及其重要意义。按照意思分层次写，不一定用一二三四等序数词来排列。(这部分的篇幅不要太长，如中长期的计划可以多说一些，年度工作计划或忖项工作计划用几句话交待一下根据就行)，使人知道这个规划、计划是有依据的，不是凭空写的。

第二部分是任务（包括指标）。这一部分不仅是规划文件的核心，也是奋斗的目标和方向。如果规划文件中未提及任务和指标，则无需制定计划和计划。任务包括两个方面：一是总体任务和指标，说明规划期内区域和单位经济总量的总体增长水平、规模和发展要求；二是具体任务，如农业、工业、交通、金融、金融、科技、教育、文化、卫生等行业的任务和指标，以及发展程度。一般任务要总结，具体任务要逐项写出。这样，人们就可以一目了然，知道在规划或规划期间，该地区部队的总体任务是什么，各行各业的具体任务是什么，从而有一个清晰的认识和明确的目标。

上述任务部分是指大的全面的计划而言，至于短期计划和某项工作计划，不必要这样分开写，总的任务和具体任务可合并起来，可分条写，也可不分条写。因为这类计划比较简单，内容又不太复杂。

第三部分是因子分析。这一部分是对完成任务的各种有利和不利因素的分析。也可以说是评估完成任务的可能性，说明完成任务的有利条件和不利条件或困难，以便充分利用有利条件，正视不利因素和困难，趋利避害，完成并超额完成计划任务。在撰写这一部分时，可以将其分为几篇文章，即有利条件和不利条件，并对这些不稳定的可变因素进行估计。不要把各种因素写得太具体，也不要写得空洞抽象。指出问题，直到问题解决。因为因素分析毕竟属于从客观情况推断出的理解，而客观情况必然不包含个人意志，所以我们不能死。

第四部分，措施和步骤。这部分是计划文书的重点，也是任务部分的延伸。没有任务，就谈不上措施;没有措施，任务就是空中楼阁。所以，写计划文书两大部分最重要：一个是任务，一个是措施。这是相互依存、不可缺少的两部分。写措施可梳理几条写，可用一


二三四序数词，亦可用小标题，使措施之间隔开，重要的放前面，将要的放后面，尽可能写细写实，便于执行单位操作。至于不太重要的措施，可概括写，一笔而过，也可省略不写。

规划文件的四个部分在内容上有机地联系在一起，一环接一环。即使结构发生了变化，或者写了三个部分，或者写了五个部分，这也是四个部分中一个部分的扩展或集中。无论如何调整，都需要回答这三个问题，即编写计划文件的依据是什么，任务要求是什么，以及如何完成任务。只要我们掌握了这些原则，我们就可以自由地控制它们，很好地编写规划文件。

四、写计划文书应注意三点

1.基本资料应准确无误。规划文件中的假设基于各种材料。它是一种科学假设，符合客观事物的发展规律。这不是毫无根据的《一千零一夜》。因此，编制规划文件的各种基础资料，包括数据、信息、资源、历史资料和其他需要参考的资料，必须准确、真实、不虚假。如果基于虚假材料的假设，将使规划和计划难以实现，也将导致重大错误。 2、任务指标有余地。计划文书里所提出来的任务、指标和各种措施要求，一定要实事求是，既不能脱离现实、好高骛远，也不能因循守旧、停滞不前。否则，不是保守，就是冒进。所以，在任务、指标、措施上应留有余地，允许上升的空间。就是说，在充分调动群众积极性的基础上，经过努力，可以实现和超额完成计划。

3.使用通俗易懂的语言。与总结和调查报告不同，规划文件不需要生动生动的语言，也不需要更多的修辞手段。他们通常使用现实而严肃的语言。因为规划文件的内容需要人们在未来去做。只有当他们明白了，他们才能做到并实施它。因此，语言应该简单明了，而不是似是而非和模棱两可。特别是，任务指标不能含糊不清，必须清晰准确。这是规划文件的语言要求。

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