秦的制度和旧制度所指的地方行政制度名称

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秦的制度和旧制度所指的地方行政制度名称

中国古代历史上曾经出现过许多不同类型的行政制度，在漫长的历史沿革中，几种行政制度在不同时期发挥着重要作用。其中最著名的是秦朝采取的制度，它建立在旧制度的基础上，对以往的旧制度进行了加强及改良，从而影响了中国数千年来的行政发展。

旧制度是中国大小国家在夏、商、周以及早期秦之前的行政制度，夏商周时期的制度可以分为三个主要部分：封建臣政、地方行政制度和祭祀制度。在夏、商、周时期，封建臣政是由各个国家行使统治权的组成部分，地方行政制度则由地方政府组织和管理，祭祀制度则是负责宗教祭祀的机构。

随着秦国的阔张，秦的统治者发起了“一统天下”的政治运动，开始采取一系列创新政策和改革，同时也开始了对地方行政制度的完善和调整，以更快的速度推进着“一统天下”的政治运动。根据“秦法”中规定，秦朝划分了全国九州，其中每个州划分为五十二县，每个县又由十五乡划分，乡政府下设九个库，一个库又划分为十五个里，每个里又划分为九个社。九州、五十二县、十五乡、九库、十五里和九社，这一秦朝划分单位制度就成为历史上最普遍的地方行政划分单位，直至今日仍然存在。

在秦朝的制度中，地方政府和行政机构被完善，县级政府的职能也得到加强，其中最重要的是县长，县长有责任督导县下各乡，以及协调乡长进行百姓的正常生活，如财政收税等。各乡的行政机构也是一个独立的社会结构，其中以乡长和地方贤人为中心，乡长除了负责



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协调乡下百姓日常事务，还负责依照中央政策进行地方治理，以及协助县长完成上级交办的任务。

秦朝的行政制度不仅影响了今天的地方行政制度，而且也影响了今天的政治思想、宗教思想和经济思想。秦朝的制度中提出了“以民为本”的理念，为促进民众生活水平的提高，秦朝还利用赋税和废除封建制度等政策切实地保障了百姓的基本权利。此外，秦朝强调“言传身教”，在实践中加强了君主和百姓之间的联系，同时加强了统治者关于宗教思想的控制力度，这也是当时行政制度取得成功的重要因素。

秦的制度和旧制度所指的地方行政制度即为秦朝采取的那种行政制度。秦朝的政治制度既建立在旧制度的基础上，又进行了创新及改革，因此可以说它是一种混合制度。它兼具旧制度中封建臣政、地方行政制度和祭祀制度的特点，同时又进行了加强和改革，完善了地方行政机构，加强了县长的职能，以及提出了“以民为本”的理念，从而影响了中国数千年来的行政发展。

综上所述，秦朝采取的制度和旧制度所指的地方行政制度在中国古代政治史上扮演了重要角色，同时它也对中国数千年来的行政发展产生了深远的影响，是今日行政管理的重要参考。

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