【中国石化】茂名石化建立健全四个最严格的管理制度体系

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茂名石化广泛开展“从严管理年”活动，深刻吸取“11·22”事故的教训，认真查找日常工作中普遍存在从严管理不落实的问题，以建立健全四个最严格的管理制度体系为突破口，把强化制度执行、落实从严管理作为促进公司持续有效健康发展的重要手段。

建立健全最严格的安全生产责任体系

茂名石化按照“建立健全最严格的安全生产制度”的要求，建立最严格的HSE制度体系和责任体系。建立检查工作责任制，实行“谁检查、谁签字、谁负责”和“四不两直”检查，强化各类检查的针对性和有效性。严抓责任追究，按照“谁出问题，谁负责”，“零容忍”，“一票否决”等要求，制定《安全生产事故领导干部问责实施办法》，提高问责标准，建立最严格的问责机制，并按照不允许任何一个问题说不清的要求，坚决执行到位。

茂名石化全面及时修订完善各级各类应急预案，增强预案的针对性和实效性。加强应急事故预案的培训、演练和考核，确保相关人员全面掌握预案内容，不合格者不能上岗，全面提高应急处置能力。各级领导必须确保通讯24小时畅通，在事故发生时第一时间赶赴现场。

建立健全最严格的管理制度体系

茂名石化以“职责明确、制度管人、流程管事、管理高效”为目标，大力推行“管理制度化、制度流程化、流程信息化”。与时俱进、及时完善制度标准，理清职责，明确接口关系，突出推行流程化管理，融入制度要求，实现


制度、流程、职责三位一体，切实解决职责重叠和缺失、上下制度不衔接、流程化不细、可操作性不强的问题。

茂名石化加强制度建设，重点抓好制度流程化梳理，进一步分清管理职责、明确管理责任，坚决杜绝有令不行、推诿扯皮等不良现象。

建立健全最严格的违反制度处罚机制

茂名石化细化完善绩效考核管理办法的专业管理考核条款，明确制度的检查要求和对违反制度行为的处罚细则。各专业突出抓好“挖潜降本增效”的奖惩力度，并在月度经济责任制考核中及时兑现。组织开展专业管理日常检查、岗位责任制大检查和管理体系内部审核，突出对日常工作落实情况的检查考核，对各类事故事件中不作为、不负责的干部员工进行严格问责。

茂名石化确保对违反制度的行为严格考核并督促整改，建立检查考核、整改提升的闭环管理机制，切实解决违反制度成本太低、制度约束力不强、查出问题得不到有效整改的问题。各专业部门、单位对每天发现问题进行严格考核，确保责任落实到位、问责追究到底，切实做到“不让任何一个问题说不清楚”。

建立最严格的责任追究制度

茂名石化对安全、环保、质量、稳定、“小金库”、反腐倡廉等领域，建立最严格的责任追究制度，实行“零容忍”、“一票否决”，切实解决管理要求偏松、偏软、偏宽、硬度不够的问题。严格执行制度，尤其突出强化廉政建

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