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篇一:公文中有关主送、抄送的规范 有关主送、抄送机关的规范
行文机关根据其隶属关系、职权范围及公文的性质、内容,正确选择主送机关与抄送机关。 (一)关于主送 行文应当根据公文的内容及发文、收文机关的隶属关系及职权范围确定主送机关,上行文应当 坚持一个主送机关的作法,不能多头主送。多头主送往往造成受文机关之间相互推诿或产生矛 盾、抵触,反而不利于尽快解决问题。确定上行文主送机关的规范是: 1.请示,一般只写一个主送机关,需要同时送其他机关的,应当用抄送形式。
2.受双重领导的机关向上级机关行文, 应当根据公文内容, 即针对具体公务活动的职权归属写 明主送机关和抄送机关。
3.除上级机关负责人直接交办的事项外,不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”
、“意
见”和“报告” 。 (二)关于抄送
抄送机关是指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关。 抄送范围得当, 有助于公文处理, 否则将贻误沟通或造成人力、物力的浪费。 1.应当抄送的情况
(1)除主送机关外,需要执行或知晓公文的其他机关,应列为抄送机关; (2)向下级机关或者本系统的重要行文,应当同时抄送直接上级机关;
(3)上级机关向受双重领导的下级机关行文,必要时应当抄送其另一个上级机关; (4)下级机关因特殊情况必须越级请示时,应抄送被越过的上级机关; (5)上级机关越级向下级机关行文时,可以抄送受文机关的直接上级机关。 2.不应当抄送的情况
(1)请示不得抄送其下级机关;
(2)接受抄送公文的机关不必再向其他机关转抄、转送; (3)凡与公文办理无关的单位一律不予抄送。 假设: a b (平行)
al (管行政),a2 (管法务)(a的下级机关,平行关系) a 有一份行政性法规文件,那么:
主送机关:al (明确告知其行政工作中的一些规定)
抄送机关:b,a2 (让其知会有此一文,将来的工作能好配合) 抄报机关:听说现在已经开始渐渐不用了,如果一定要有,是指 a 还有一个上级机关,这份文 件也需要让上级机关知道有此事, “抄报”需要批复的,有点尊敬的意思,但是现在开始都用抄 送了。 参看《国家公务员制度》 、《公务文书写作》篇二:请示报告格式及范文 请示报告格式及范文 请示是机关、事业和企业单位在公文往来中经常用到的重要评议体之一。主要用于向上级机关 请求指示、请示批准某一事项。
请示的特点: 一是时间性较强。 请示的事项一般都是急需明确和解决的 , 否则会影响正常工作 , 因此时间性强。二是要一事一请示。三是通常主送一个机关,不多头主送,如需同时送其他机 关,应当用抄送形式 ,但不得在请示的同时又抄送下级机关。 四是应按隶属关系逐级请示 , 一般情 况不得越级请示 , 如确需越级请示 , 应同时抄报直接主管部门。
根据请示的不同内容和写作意图不同,请示分为三类:第一类:请求指示的请示。此类请示一 般是政策性请示 , 是下级机关需要上级机关对原有政策规定作出明确解释
, 对变通处理的问题作
出审查认定 , 对如何处理突发事件或新情况、 新问题作出明确指示等请示。 第二类,请求批准的 请示。此类请示是下级机关针对某些具体事宜向上级机关请求批准的请示 , 主要目的是为了解决 某些实际困难和具体问题。第三类,请求批转的请示。下级机关就某一涉及面广的事项提出处 理意见和办法 , 需各有关方面协同办理 , 但按规定又不能指令平级机关或不相隶属部门办理 , 需
上级机关审定后批转执行 , 这样的请示就属此类。 请示一般由标题、主送机关、正文、发文机关、日期五部分组成。请示的正文 , 主要由请示的 原因、内容、要求三部分组成 , 请示时应将理由陈述充分 , 提出的解决方案应具体 , 切实可行。请 示的注意事项除其特点中所述之外 ,还应注意请示与报告的区别 , 切忌用报告代请示行文 ;请求 的内容若涉及其它部门或地区时 , 在正常情况下应事先进行协商 , 必要时还可联合
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行文 , 如有关
方面意见不一致 , 应如实在请示中反映出来 ;另外请求拨款的应附预算表 ; 请求批准规章制度的 , 应附规章制度的内容 ;请示处理问题的 ,本单位应先明确表态 ; 正式印发请示送上级机关时 ,应在 文头注明签发人姓名。
市人民政府:
今年4月7日,xx市委、市政府《关于加快发展旅游业的决定》 (x字[xx]8号),同意建立旅 游建设发展专项资金,其部分资金来源于交通建设附加费的分配,并将此分配比列从原来的 5% 调高到 10%。对此,我委认为该措施无疑有利于筹集资金,促进旅游业发展。但当初决定征收 旅业交通建设附加费的目的,主要是筹集地铁资金,现要提高旅游专项资金往交通建设附加费 中的分配比例,必然减少地资金的来源。地铁工程建设年度投资高达 30 亿元,筹资任务十分艰 巨,而今年地 朝阳【 wlsh0908 】整理铁资金缺口更大,需开拓更多的资金来源。因此,任何减少筹集地铁资 金的做法都会异致工期拖长和投资增大,不利于工程建设。
鉴此, 我委建议在地铁建设期内, 暂缓调高旅游专项资金在交通建设附加费中的分配比例,仍 执行旅游专项资金在交通建设附加费中占 5%的分配比例不变。 专此请示,请批复。 xx 市计委
xx 年 x 月 x 日 XX市外贸局:
犀角是我公司出口名贵中成药所需药材原料, 生产的中成药出口换汇率很高, 也是出口畅销商 品。目前犀角进口货源紧张,价格不断上涨,今后也不易进口。鉴于历史上本市的犀角及犀角 制品有以下方面来源:
一、市首饰公司在本市及外埠可收购部分犀角及犀角制品。
为支援中成药生产出口为国家多创外汇收入,经研究意见如下: 一、 请局协助向以上有关单位联系,对上述犀角及制品收进后支调我公司生产中成药出口。 二、 考虑目前进口和国内价格差距很大及外贸兄弟公司出口任务的实际情况, 是否可以按出口 外汇价值结算,也可按进口价格折人民币结算。 以上意见当否,请审核批复。
朝阳【 wlsh0908 】整理篇三:主送与抄送的区别 公文中的“抄送”和“主送”还有“抄报”区分 抄报:是把文件在主要报送(一般文件主送单位要在开题写明,如:中共吉林大学党委组织部: 根据 ??)主管部门的同时,向其他相关上级部门报知此事,以便于今后的工作。 抄送:是指把文件送与相关平级、下级部门,知会此事,便于信息共享,利于以前工作的结果 沟通,当前工作进展协调和今后工作的步调一致等。
二者区别之关键在于一个“报”和“送” 。
一、主送 : 行文应当根据公文的内容及发文、收文机关的隶属关系及职权范围确定主送机关,上行文应当 坚持一个主送机关的作法,不能多头主送。多头主送往往造成受文机关之间相互推诿或产生矛 盾、抵触,反而不利于尽快解决问题。确定上行文主送机关的规范是: 1.请示,一般只写一个主送机关,需要同时送其他机关的,应当用抄送形式。
2.受双重领导的机关向上级机关行文, 应当根据公文内容, 即针对具体公务活动的职权归属写 明主送机关和抄送机关。
3.除上级机关负责人直接交办的事项外, 不得以机关名 义向上级机关负责人报送 “请示”、“意 见”和“报告” 。二、抄送
抄送机关是指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关。 抄送范围得当, 有助于公文处理, 否则将贻误沟通或造成人力、物力的浪费。 1.应当抄送的情况
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