构建区域化党建联动工作新格局的实践与思考

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构建区域化党建联动工作新格局的实践与思考

作者：蔡晓君

来源：《科学与信息化》2016年第16期

摘 要 基层办事处党工委党建联动机制就是在一个相对集中的区域内开展党建联动的机制，对更好地服务于区域内的群众是一个很好的机制，对促进社会和谐和经济发展都有积极的推动作用。多年的工作实践，我们深知要做好党建工作，做好统筹协调工作，要统筹全局，要学会处理好做思想工作与解决实际工作的关系，要处理好工学矛盾，党建联建就是绝好的载体。

关键词 党建联建调研；作用；实践；思考

党建的根本是更好地服务群众，而党建联建应该是发展党建、服务群众的一个新机制。为发展党建和服务群众探出了一条新机制。同样，作为一名基层社区党员，在开展党建和推动社区服务的工作中，逐步认识到，推进社区党建联动，可以为党建的发展搭建一个互相交流的平台，可以为更好地服务群众提供一种更加有效的途径。 1 依托党建联建载体，凸显四大实际作用

办事处党工委党建联动机制就是在一个相对集中的区域内开展党建联动的机制，对更好地服务于区域内的群众是一个很好的机制，对促进社会和谐和经济发展都有积极的推动作用。 首先，提了基层党建科学化水平。党建联建可以把不同领域，不同行业的基层党组织联动起来，这可以破解党建工作各自为政、条块分割的难题。且办事处党工委党建联建的机制契合了构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理新格局的总要求。

其次，了基层党组织功能外延。一是为基层党组织的在职党员服务社区发挥作用营造了氛围、创造了条件；二是可以向联建单位通报办事处党工委党建工作，听取联建单位对办事处党工委服务和发展党建的意见和建议；三是可以了解联建单位参与办事处党工委服务的优势和特点，使联建单位的资源优势在办事处党工委服务的各项工作中最大限度地发挥出来，极大地拓宽了基层党组织服务群众的空间。

再次，富了基层党组织的教育内涵。通过资源共享、联动发展的机制，从而更好地教育和引导广大党员体现先进性、实践先进性，进一步建立健全了党员持续受教育、群众长期得实惠的工作机制，拓宽了新形势下党员教育管理渠道的有效形式。


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最后，深化服务群众的工作理念。通过党建联建活动，让在职党员更好地了解办事处所辖社区、深入基层、接近群众，引导党员在扶贫帮困、健康咨询、义务宣传等领域为群众服务，使“党建联建”活动的成效体现到为民排忧解难上。 2 开展党建联建工作，落实四项有力措施

开展党建联建活动，不仅丰富了党建工作的内容，也为办事处党工委的党建工作提供了可以借鉴的途径。主要做法有以下四个方面：

第一，搭建平台，有效推进党建联建工作的开展。一是搭建紧密型工作平台，与结对共建单位签订共建协议，建立长效机制，定期召开联席会议，沟通情况、交流信息、协调行动，促进共建活动深入开展。二是搭建资源整合平台，形成了跨行业、多层次的结对共建，使我们的办事处服务管理辐射面更广、更有针对性。

第二，有效整合，实现区域联系服务效能最大化。一是积极参与社区组织的各种工作和活动。二是通过共建互动，积极开展“知识讲座进社区、政策宣传进企业”等活动。

第三，深化拓展，不断延伸党建联建工作的深度广度。办事处是一个政府的服务窗口，某种程度上是社情民意的“晴雨表”。通过党建联建平台，加强信息交流，共享职工的思想状况、组建情况、工作经验、重要精神和有关政策法规等信息，促进了资源共享、优势互补、文明和谐的党建新机制，使党建工作在此基础上，向更深的层次、更大的空间实现了延伸与拓展。 第四，创先争优，内外联动，切实加强党的先进性建设。深入开展党员先锋岗、党员承诺制和党员志愿服务等活动。在党建联建活动中，倡议党员“亮身份、树形象、作表率”，进一步发挥党员先锋模范作用。如：党员挂牌服务，接受群众监督；在志愿服务中，党员义务为居民提供咨询，发挥了党员的主力军作用；在社会管理中，党组织和党员充分发挥优势。对内更好地强化党员为民服务的理念，对外更好地展示了服务的形象。 3 探索党建联建新路，力求打破三大瓶颈

一是内容与形式的再创新。长期固定的模式，造成活动内容相对单一，形式创新很难突破，好像党建联建之间的各个单位不开展活动不行，开展的活动总感觉浮在面上，进一步延伸拓展较为乏力。

二是认识与管理的再提升。在创新党建和服务社区方面，开展“共建”活动应该肯定讲有了一定的成效，由于联动单位认识上的差异，制度化的长效管理意识不够，造成一定区域、一定范围内，党建联动的被动性，工作很难进一步深入。

三是作用与效果的再认知。由于开展党建联动活动连续性与前瞻性研究的力度不够，客观上造成了工作的被动性和局限性；由于缺乏整体和全局研究，在实际工作中，必要的人员配备和资金上的保证不够，所以对党建联建的作用和效果需要进一步提高认识。


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4 深化党建联建模式，着力形成三个突破

一要进一步加强理论研究，着力于意识上的突破。办事处党工委党建互动还在不断的探索和实践，对此要进一步加强调查研究，形成系统的理论，对互动共建要进行全面的理论指导。比如，设置共建目标，选择共建对象，明确共建内容等。

二要进一步加强组织领导，着力于组织体系上的突破。要在原有的党建工作体系基础上，通过建立联席会议等方式，健全相应的工作机构，切实加强对党建互动共建的组织领导。 三要进一步完善工作体制，着力于运作机制上的突破。要完善长期机制，要进一步加强互动共建规划和工作计划，确保共建工作全员、全过程和全覆盖，要针对参与共建支部的实际情况和当前的形势，不断对互建内容进行调整、充实和完善。

党建联动是一项不断创新整合的工作，更是一项细水长流的工作，必须以党员为主体，以共建联建为载体，以群众需求和支持为落脚点，以真心换信任、以耐心换支持、以细心换成效，从而达到党员争先创优、社区协同支持和群众真正满意的良好氛围，发挥办事处党工委核心领导作用，领导本辖区的党的工作，确保辖区稳定，促进经济、社会的高速持续发展，使党建工作发挥出更大的效能[1]。 参考文献

[1]瞿莉曼.党建联动促进区域性社区卫生服务事业发展的探索与思考[J].魅力中国，2012，（13）：35-37.

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