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地缘政治和宗教因素在国家间关系中的作用——试析土耳其、伊朗对中亚地区的影响
作者:武元婧
来源:《科技视界》 2014年第16期
武元婧
(新疆医科大学,新疆 乌鲁木齐 830011)
【摘 要】苏联解体以后,中亚地区迫切需要建立新的地区安全机制和联盟机制。同中亚国家在地缘、宗教方面有着诸多联系的土耳其、伊朗等伊斯兰国家,凭借其地区强国的特殊地位,对填补中亚的政治、经济真空表现出强烈的愿望。但是,由于受世界政治、经济格局的制约, 土、伊对中亚国家的影响是有限的。
【关键词】地缘政治;宗教因素;国家间关系
1 利用地缘优势施加政治影响
苏联解体后, 中亚地区迫切要求建立新的地区安全机制和联盟机制。地区争夺的尖锐程度和复杂程度也因此大为加强。同中亚国家在地缘、宗教有着诸多联系的土耳其、伊朗等伊斯兰国家,凭借其地区强国的特殊地位,对填补中亚的政治、经济真空表现出强烈的愿望。土耳其主
要通过发展经贸关系来扩大政治影响,伊朗则通过宗教传播与经济合作并重对中亚进行思想渗透。
中亚国家独立之初,毗邻的土耳其、伊朗就对发展同中亚国家的关系表现出浓厚的兴趣。土耳其重点放在发展哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦的关系上,而伊朗则侧重发展与其相邻的土库曼斯坦和与其有着悠久的波斯情结的塔吉克斯坦的关系。土耳其的社会发展模式,即民主政治、市场经济、世俗国家对新独立的中亚国家有一定的吸引力。苏联解体后, 土耳其在以美国为首的西方国家的支持下, 加紧对中亚地区进行文化宗教渗透,力图确立在中亚地区的主导地位,“他把自己看作是一个松散的突厥语大家庭的潜在领袖。为此它利用其令人羡慕的相对现代化水平、语言上的接近以及它的经济手段, 力图在目前这一地区的国家建设过程中把自己确立为最有影响的力量。”①
伊朗通过与中亚国家进行经济、文化交流与合作来扩大政治影响。正如学者所指出的那样:“伊朗目前在中亚奉行的是一种温和的政策, 是以经济和文化联系作为发展相互间关系的主要手段,而不是如同过去那样,以煽动宗教狂热和诉诸武力为手段。这似乎可以被看做是伊朗在这一敏感地区向世界各国传送的一种信息, 即发展正常的政治、经济关系已超过或暂时超过了输出伊斯兰革命的要求。”②
土耳其、伊朗在发展同中亚国家关系方面,以经济合作为手段, 侧重于政治渗透。中亚国家则在摆脱经济困难、引进资金、技术方面对土耳其、伊朗寄予厚望。但是,由于土耳其、伊朗的国力所限,充其量只能以地区强国的身份出现在中亚这个特殊的地缘政治舞台上,为中亚国家提供的经济援助也是相当有限的。中亚国家为了自身的发展需要,在同土耳其、伊朗发展关系的同时,不仅对“泛突厥主义”和“泛伊斯兰主义”等思潮持有戒心,而且也要考虑世界大国利益,在大国和地区力量之间谋求平衡。从这个意义上讲,土耳其、伊朗对中亚的影响力是受世界格局的大环境制约的。
2 利用中亚国家转轨困难全面进入中亚市场
中亚国家独立以后经济方面遇到的困难几乎十分相似:资金短缺、技术落后、产品缺乏竞争力。因此,加强同外部世界的联系,首先是经济联系,从而摆脱封闭落后的状态,是摆在中亚各国领导人面前的一项首要任务。土耳其、伊朗利用地缘优势,紧紧抓住中亚国家体制转轨的历史机遇,全方位进入中亚市场,同中亚国家开展了领域广泛的经济技术合作。
伊朗虽然具有地缘上的优势,且进入中亚地区比较早,但同土耳其相比,不论是经济合作的深度,还是经济合作的广度,都显得比较缓慢和乏力。由于经济实力所限,伊朗无法满足中亚国家对资金和技术的需求,其贸易额只占中亚国家的1%左右。随着中亚市场的逐步开放, 伊朗低质量的消费品愈发失去了竞争力。在中亚国家中,伊朗侧重发展同土、塔两国经济关系。1994年8月,土库曼斯坦总统尼亚佐夫在伊朗首都德黑兰与伊朗领导人签订了一项跨世纪工程协议,商定修建一条经伊朗到土耳其长约4000公里的输气管道,耗资约为70亿美元,其中一半款项由伊朗提供。1997年12月,伊朗总统哈塔米和土库曼斯坦总统尼亚佐夫同时出席了分别在伊朗和土库曼斯坦举行的长度为140公里的土伊天然气管道克尔佩泽—库尔特库姆的开通仪式。这是中亚国家独立后修建的第一条天然气管道,耗资近2亿美元。两国都认为,伊朗同塔吉克斯坦的经济合作是该地区和平与稳定的重要因素。③
3 土、伊参与中亚能源开发的利益
中亚国家独立以后,土耳其一直积极介入中亚地区的能源开发和输油管道的铺设。参与里海的油气资源开发和输油管道的铺设,符合土耳其的国家利益。土耳其通过参与中亚油气资源的开发,可以从中收取石油过境费,对国家经济发展有积极的促进作用。1998年10月,土耳其、格鲁吉亚、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、阿塞拜疆的5国总统同美国能源部长共同签署了《安卡拉宣言》。该宣言称,作为欧亚能源体系的重要组成部分,巴库—杰伊汉将成为向国际市场输送里海石油的主要渠道。这条输油管道全长1700多公里, 预计耗资30亿美元,计划年运输能力为5000万吨。土耳其是这一方案的最大受益者。据统计,一旦哈萨克斯坦、阿塞拜疆等国的油气资源经土耳其境内外运,每年经土耳其输送的石油价值140亿美元。这样,土耳其每年将因此增加5亿美元的收入,同时还可为减少石油进口节约开支30亿美元。④
伊朗作为中亚里海地区的沿岸国家,近年来积极发展同里海沿岸国家的关系,参与里海的能源开发和运输合作,反对美国的能源争夺和经济渗透。总之,伊朗希望利用自身优越的地理位置,在中亚国家和世界的经济联系与交往方面发挥重要的纽带作用。但是,由于伊朗经济结构单一,工业基础薄弱,国民经济多倚重于石油出口,石油收入约占伊朗外汇收入的80%。伊朗作为一个地区强国,显然不具备同美国进行竞争的经济实力。它之所以介入中亚的能源之争,更多是出于战略上的考虑,打破美国的长期封锁和制裁,扩大伊斯兰教的影响,提高伊斯兰国家的国际声望,牵制美国。
中亚国家在摆脱经济困难,引进资金、技术方面对土耳其、伊朗寄予厚望。但是,由于土耳其、伊朗的国力所限,充其量只能以地区强国的身份出现在中亚这个特殊的地缘政治舞台上,为中亚国家提供的经济援助也是相当有限的。因此,土耳其、伊朗对中亚的影响力是受世界格局的大环境制约的。
【参考文献】
[1]潘志平.中亚地缘政治现状分析(2008- 2009)[J].新疆师范大学学报,2010(2).
[2]马大正,冯锡时.中亚五国史纲[M].乌鲁木齐:新疆人民出版社,2000.
[3]赵常庆主.中亚五国概论[M].经济日报出版社,1999.
[4][美]兹比格纽·布热津斯基.大棋局——美国的首要地位及其地缘战略[M].上海人民出版社,1998:180.
[5]安维华,张振国,主编.新形势下的中亚研究[M].北京大学亚非研究所,1993.
注释:
①[美]兹比格纽·布热津斯基.大棋局——美国的首要地位及其地缘战略[M].上海人民出版社,1998:180.
②安维华,张振国,主编.新形势下的中亚研究[M].北京大学亚非研究所,1993:97-98.
③孙壮志.中亚五国对外关系[M].当代世界出版社,1999:122.
④[哈]乌·卡西诺夫.俄罗斯·外高加索和中亚:石油、管道与地缘政治[J].哈萨克斯坦与国际社会,1995,2-3:24.
[责任编辑:杨玉洁]
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