合江：“四库全书”擦亮巡察“利剑”

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合江：“四库全书”擦亮巡察“利剑”

作者：暂无

来源：《廉政瞭望》 2020年第3期



文周

“巡察办和巡察组要探索创新巡察方式方法，不断深化政治巡察，净化政治生态。”在2019年底召开的合江县第九轮巡察工作动员会上，县委常委、县纪委书记、县监委主任金忠全提出要求。近年来，为擦亮巡察“利剑”，合江县积极探索建立“四库全书”，推动巡察工作高质量发展。

建立人才库，备足“智囊团”

为破解巡察人才紧缺难题，近年来，合江县按照“一岗多备、动态优选、轮换任挂、专职专责”原则，相继从组织人事、财政、审计等部门和各乡镇甄选储备巡察人才400余名，按类别分设组长库和专业人才库，夯实了人才基础。

“人才库的建立只是开始，动态化管理才是巡察干部‘质量过硬’重要保障。”县委巡察办主任杨科表示，合江县对入库人员实行一次一组建、一次一授权，并在每轮巡察结束后，根据抽调人员的工作表现和执纪情况进行综合考评，将其作为评先表优、干部使用的重要依据；对不适合巡察工作的实行反向约束，及时调整清退。

不定期开展培训。通过邀请具有省委巡视经验的同志、市委巡察办业务骨干授课等形式，为巡察干部“充电蓄能”。截至目前，已组织培训学习30余次，编印《中共合江县委巡察机构制度汇编》、党内规章制度、法规条例等各类学习资料300余份，签订《巡察干部承诺书》150余份。

建立政策库，备足“参考包”

合江县组织专人全面梳理与各部门工作相关的法律法规、政策文件，尤其是涉及财经纪律、精准扶贫以及各类惠民惠农政策等重点巡察内容，汇总集成入库，为巡察工作统一标准、提供参考。

在全面收录的基础上，县委巡察办对收录的政策信息按照党建、组织人事、财务审计等，分别建立台账、不定期更新，确保政策信息全面及时准确。同时按照“谁分管、谁解读”的原则，由各部门确定一名分管领导为“政策解读人”，负责对本部门相关政策规定解疑答惑，确保专业性、业务性较强的问题定性更规范精准。

“政策库的建立很有必要，特别是当我们遇到一些专业性比较强的问题时，要想标准统一、定性精准，就可以通过政策库来查询了解，咨询专业人士，这样也更加便捷高效。”县委第一巡察组组长王骥说。

建立问题库，备足“总账单”

“前几轮巡察结束后，经过仔细分析对比，发现部分被巡察党组织在党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的问题具有普遍性、倾向性。”王骥表示，把这些共性问题梳理出来，既督促责任单位牵头整改，又为后面的巡察工作提供了思路。


合江县对巡察工作开展以来发现的问题进行了全面梳理、深入剖析。一方面，汇总省委巡视反馈以及县委前七轮常规巡察、专项巡察发现的问题，分单位建立问题台账；另一方面，对巡察发现的问题进行分析研判、科学比对，梳理并建立共性问题台账，便于牵头单位开展系统治理、纵向整改。截至目前，已梳理出普遍性、倾向性问题12个，制发《巡察建议书》9份。

建立方法库，备足“金点子”

每轮巡察结束后，合江县及时召开总结交流会，就巡察过程中发现的好经验、新做法进行交流分享。县委巡察办结合个别谈话、抽查核实等方式进行总结提炼，细化成具体工作方法，形成经典案例，纳入巡察方法库，并在组内推广，达到“互通有无、取长补短、共同进步”的目的。

“县级巡察工作方兴未艾，很多东西仍处于探索阶段。全国各地有不少好的经验做法，大家平时要注意搜集，在巡察的时候都用得上。”县委第二巡察组组长陈勇在组务会上提出。

合江县鼓励巡察干部多渠道、多途径学习借鉴其他地区的好经验，通过参加巡视巡察工作经验交流会、汇报会、外出学习调研和查询资料等形式，将“他山之石”收录入库，每轮巡察前印发成工作手册，供巡察中借鉴参考。

下一步，合江县还将逐步丰富完善“四大库”，形成常态化工作机制，确保“四库全书”真正发挥实效。

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