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13种公文写作范例
行政公文
行政公文,是公务文书的简称,是人类在管理社会、治理国家的公务实践中使用的具有法定权威和规范格式的应用文。它是特殊规范化的文体,具有其它文体所没有的权威性,有法定的制作权限和确定的读者,有特定的行文格式(注意:比模式更进一步)并有行文规则和办理方法。我国公文一律按照国务院办公厅1987年2月18日公布、1993年11月修订的《国家行政机关公文处理方法》写作和办理。
公文写作的要求很高,尤其是要求起草者具有工作实践的基础,知道得工作中许多微妙的关节,而在具体起草中要求较好的文字语言工夫。公文语言总的要求是庄重、平实、概括。公文语言功夫的核心是选词。选词一要依照所反映的客观实际需要,二要符合明晰、确切、简练的标准,三要依照具体的语言环境,为幸免上下文重复而挑选别同的词语,注意文中所涉及对象和阅读对象。多用书面语和文书用语,少用形象和描绘性词语和口语,别用方言土语,十分规范。
需要特别提出公文结构用语。一是开头用语,用来表示行文目的、依据、原因,伴随事情等。如:为(了)、对于、由于、关于、依照、按(遵、依)照、据、查、奉、兹等。二是结尾用语。如:为要(荷、盼)、是荷、特此通知(报告、函告)等。三是过渡用语。如为(对、因、据)此、鉴于、总之、综上所述等。四是经办用语。如:经、差不多、业经、现经、兹经、办理、责成、试行、执行、贯彻执行、研究执行、切实执行等。五是称谓用语。有第一人称:我、本;第二人称:你、贵;第三人称:该。等等。 国家行政公文有12类13种,即命令(令);议案;决定;指示;公告、通告;通知;通报;报告;请示;批复;函;会议纪要。
公文主文结构,是指除了公文格式(外部组织形式即文头、主文和文尾及其各项设置)之外的公文核心部分。这一部分的写作,是公文写作的难点。 一、标题
1.规范式:三部分,即:发文机关+事由+文种 ――用于重要、庄重的公务 2.灵便式
a二部分:一是发文机关+文种 (以上标题下可加时刻) 二是事由+文种
三是“转发+始发机关及原通知标题” b一部分:惟独文种
――常是别大重要的公务,带周知性
★带发文机关的标题下面如写发文时刻,则须用括号,公务须是重大的、庄重的。文后别写降款及时刻。 二、正文
1.主送机关(面向机关全体人员或者社会群体的,公务是周知的、重大的,常常别写;注意工作实际中组织关系) 2.正文
a.原由:一是依据:
#事情:叙述时刻、单位、地方、人物和事件等;常用“目前…”类时刻状语;简介人物及事迹
#文件:常用“依照…”;往往是一句话
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#意义:议论:常用“是…” #作用:常用“将使…” 二是目的:常用“为…”
原由部分可某某略,或只某某略依据、目的之一。 b事项:(内容多而重要的分条列项即列出层义,或用小标题或用句子表达)
1.并列式。常见。普通写的是公务的横向的、静态的事情。各部分相互之间无密切联系,独立性强,但共同为说明主旨服务。可以某某略某一部分。这种办法的好处是概括面广,条理性强。
并列式内容之间的序码可用数字式,也可用分段式;段中并列的内容可用数字、分号(;),也可用句子并列式。
要求重轻有序:重要的放在前边,依次类推。
2.递进式。普通写的是公务的纵向的动态的过程或者事理。各部分层层递进,每一部分也别可缺少,前后顺序也别能颠倒。这种办法的好处是逻辑严密,能说明咨询题。 在一篇公文中,两种办法能够互相交叉,即以一种办法为主,在某一部分即某一层次中用另一种办法。
注意:自此以下常运用序码。顺序是一、(一)、1、(1)共四层。 别重要内容分项可用分段甚至加分号(;)的形式。 c结尾:(能够别要)常见有:
一是各文种专用语如:“请予批准”、“特此通知”等。 二是希翼、号召类。
从12类13种行政公文中挑选出3种社会日子中常用的模式化如下。 请示模式
请示是向直接上级请求指示、批准的公文。必须事前行文,一事一文。上级应在一定的时限内批复。
【标题】普通由发文机关、事由、公文种类三部分组成。如:《“秘书工作”学校对于创办<校园文学>报的请示》。能够某某去发文机关。
【主送机关】同意请求的直接上级机关,在标题下面一行顶格写起。 只写一具,如需并且送其它机关,应用抄报(在文末左下角写明)形式。 【正文】1.请求缘由。一写事情依据(往往用“目前”开头),二写目的说明(用“为...”开头)。
2.请求事项。分层分项写清具体要求,并说透理由,提出充脚的事实和理论依照。并且,依据实际事情,提出切实可行的处理意见,作为上级机关进行推断和指示的参考。 3.结尾。不过一句祈使性的话:“当否,请批复”或“以上如无别当,请批准”。 【附件】可有可无。是随同请求的有关材料、图表或其它文件。在正文之后(隔一行)注明附件名称和顺序。 【印章、发文时刻】 报告模式
报告是向上级机关报告工作、反映事情、提出建议和答复询咨询的公文。普通事后、事中行文。别要求上级批复,行文较长。报告和总结、调查报告的写法大同小异。常见单位部门的总结并且用于会议,成为报告。 【标题】普通是:“事由+报告”。 【主送机关】与请示相同。
【正文】种类繁多,正文内容有差异。为学习方便,把报告大致分为二种:
一是综合性报告正文,或称总结性报告。政府及机关单位都要在大会上作此种工作
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报告。
1.事情简述:工作时刻、地方、背景、条件或各项工作的开展事情。这种开头称为概述式。此外还有结论式(议论推断)、说明式(用“为了…”)等。百字上下。
2.成绩做法:这是主体。能够简要叙述一下工作过程。成绩常常经过数字、比较、事实来表现。安排形式有条陈式、小标题式、时期式和贯穿式。
3.经验教训:要有观点、看法和规律,又要有具体的典型事例以及理论分析。常常占五分之一篇幅。
4.将来打算。往往写成将来的工作打算。常常占三分之一篇幅。 各级各类行政机关每年都要作这种总结式的报告。
二是专题性报告正文。着重汇报某项工作或某个咨询题,特点是专项、特殊,一事一报。
1.概述事情。说清工作开展事情,或咨询题发生的原委,事项的起因和经过。 2.说明理由、做法和反映。或取得的成绩和经验,或分析存在的咨询题及原因,或说明工作做法,或写出群众反映。
3.提出意见。写基本看法,解决咨询题的建议和方法。 报告要用事实说话,以叙述为主,叙议结合。
【结尾】普通用“特此报告”,“以上报告如无别妥,请批转各地执行”等适应用语,有的别写。如有附件,与请求相同写法。
最后写发文机关或个人,盖章,写发文时刻。 通知模式
通知是批转下级公文、转发上级或别相隶属机关公文、公布规章、传达事项和任免干部所用的公文。它是最常用的行政公文。依照其作用分为五种:公布性通知、批转性通知、事项性通知、会议通知和任免通知。
【标题】灵便,甚至惟独“通知”这一部分(内容别大重要又是周知的)。但批转性通知的标题按照《方法》“准确简要”的规定,某某略文种,即:“批转(或转发)+(始发机关)原文标题”。
【主送机关】直接上级。 【正文】
公布性通知和批转性通知的正文:“主体(公布或转发的文件)+批语”。如:“现将《***方法》发给你们,请仔细贯彻执行。”
事项性通知:原由+事项+结语(特此通知)
会议通知:名称、时刻、地方、内容、人员、报道时刻和地方、需带材料等 任免通知:格式固定 【附件】可有可无
【发文机关】标题中有发文机关同时标题下有发文时刻的别署。 【发文时刻】用汉字小写数字
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