农村信用社招聘：公文写作基础知识考点――公文种类

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农村信用社招聘：公文写作基础知识考点――公文种类

1.决定

决定记录和反映了各类机关的重要决策结果和内容，它是一种带有制约，规范，指导作用的下行文，对于下级机关的工作过程或者活动具有强制力和约束力，是一种兼具领导性与规定性的公文。决定以机关名义发布，以国家行政机关为例，按照有关法律，决定的发布机关是国务院，国务院各部委，以及县级以上(含县级)地方各级人民政府；乡，民族乡，镇人民政府也可以发布决定。

决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

2.通知

在机关，团体和企事业中，作为通用公文的"通知"是应用范围广，使用频率高的一个文种。通知适用于批转下级机关相关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。

通知的适用范围广，从公布国家的政策法令，到基层单位的事务告知，无论是党，政，军机关，群众团体，还是企事业单位，上至中央，下至地方，单位无论大小都可以使用通知这种公文形式。由于通知的限定性小，机动性，灵活性大，所以处理各种事项用其他公文不好归类和使用时，常常考虑用通知来发文。通知均以机关名义发布。

3.报告

报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。报告从性质上看是一种陈述性的公文；从行文关系上看，是一种典型的上行文。报告，按其呈报要求可分为呈报性报告，呈转性和呈复性报告。报告，按其内容可分为综合报告和专题报告，工作报告和情况报告，以及调查报告。

4.请示

请示适用于向上级机关请求指示，批准。请示从行文关系看，它是一种典型的上行文，从性质上看是期复性公文。上级机关收到请示后，应当及时给予指示，批复。请示一般以机关的名义发出，在国家行政机关中，为了明确行政领导负责制，重要的请示，比如涉及有关全国或者一个地区，一个方面工作的方针，政策，计划和重大行政措施等事项的请示，也可以由机关的正职行政领导签署发出。

(1)请示具有以下特点:


第一，行文关系有固定性。请示的行文不能超越法定的隶属关系，而且一般是逐级行文。 第二，行文的内容有单一性。凡较规范的请示，都是具有这种单一性的，即一篇请示的公文只写一件事或一个问题，亦即所谓的"一文一事"，"一事一请示"。这样做的原因是由行政管理权限及行文效果所决定的。

第三，行文目的鲜明性。这主要表现在两个方面：一是对请示事项或问题所持的意见是非常明确的；二是对上级机关的有关请求也同样是非常明确的。在这里，一切的含糊其辞都是不允许的

(2)请示与报告的区别

第一，行文目的不同。请示用于向上级请求指示或批准某些事项，待上级明确审批意见后再开展或结束工作，在请示中可以向上级明确提出务必予以答复的要求；报告却不能请求指示或批准，更不能要求必须复文。

第二，两个文种的作用不同。请示对工作起到启始或中续作用；报告则起到汇报工作，反映情况供上级了解或参考的作用。

第三，两个文种的形成时间不同。请示只能在事前，报告则在事后或事情进行当中形成。

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