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“会计基础工作规范年”——内部管理制度规范
建立健全内部会计管理制度(一)各单位应当建立会计人员岗位责任制度。主要内容包括:会计人员的工作岗位设置;各会计工作岗位的职责和标准;各会计工作岗位的人员和具体分工;会计工作岗位轮换办法;对各会计工作岗位的考核办法。(二)各单位应当建立帐务处理程序制度。主要内容包括:会计科目及其明细科目的设置和使用;会计凭证的格式、审核要求和传递程序;会计核算方法;会计帐簿的设置;编制会计报表的种类和要求;单位会计指标体系。(三)各单位应当建立内部牵制制度。主要内容包括:内部牵制制度的原则;组织分工;出纳岗位的职责和限制条件;有关岗位的职责和权限。(四)各单位应当建立稽核制度。主要内容包括:稽核工作的组织形式和具体分工;稽核工作的职责、权限;审核会计凭证和复核会计帐簿、会计报表的方法。(五)各单位应当建立原始记录管理制度。主要内容包括:原始记录的内容和填制方法;原始记录的格式;原始记录的审核;原始记录填制人的责任;原始记录签署、传递、汇集要求。(六)各单位应当建立定额管理制度。主要内容包括:定额管理的范围;制定和修订定额的依据、程序和方法;定额的执行;定额考核和奖惩办法等。(七)各单位应当建立计量验收制度。主要内容包括:计量检测手段和方法;计量验收管理的要求;计量验收人员的责任和奖惩办法。(八)各单位应当建立财产清查制度。主要内容包括:财产清查的范围;财产清查的组织;财产清查的期限和方法;对财产清查中发现问题的处理办法;对财产管理人员的奖惩办法。(九)各单位应当建立财务收支审批制度。主要内容包括:财务收支审批人员和审批权限;财务收支审批程序;财务收支审批人员的责任。(十)实行成本核算的单位应当建立成本核算制度。主要内容包括:成本核算的对象;成本核算的方法和程序;成本分析等。(十一)各单位应当建立财务会计分析制度。主要内容包括:财务会计分析的主要内容;财务会计分析的基本要求和组织程序;财务会计分析的具体方法;财务会计分析报告的编写要求等。
建立健全内部控制制度
(一)单位建立经济活动风险定期评估机制,对经济活动存在的风险进行全面、系统和客观评估。
(二)在单位负责人的领导下,建立单位层面内部控制组织架构和工作机制。
(三)单位建立预算、收支、政府采购、资产、建设项目、合同六大业务层面内部控制制度。
(四)在年度内控报告编报工作中,单位在规定时间内向财政部门报送内控报告。
建立健全会计工作交接制度
(一)会计人员工作调动或者离职,必须办理会计工作交接手续,编制移交清册。
(二)单位落实监交制度,一般会计人员交接,由会计机构负责人(会计主管人员)监交,会计机构负责人(会计主管人员)交接,由单位负责人负责监交,必要时可由上级主管部门派人会同监交。
(三)接替人员应当继续使用移交的会计账簿,不得自行另立新账。
(四)移交人员对所移交的会计凭证、会计账簿、会计报表和其他有关资料的合法性、真实性承担法律责任。
建立健全会计档案管理制度
(一)单位制定会计档案管理制度,明确会计档案的收集、整理、保管、利用和鉴定销毁等程序。
(二)会计档案保管地点安全规范,保管期限设定准确。
(三)单位会计管理机构在办理会计档案移交时,编制移交清册,按规定办理移交手续。
(四)单位在进行会计档案查阅、复制、借出时履行登记手续,严谨篡改和损坏。
(五)会计档案鉴定、销毁手续完备,未发生违规销毁会计档案的事件。
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