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农业农村工作的调研报告2016
党的十八大报告指出:要推动城乡进展一体化。解决好农业农村农民咨询题是全党工作重中之重,城乡进展一体化是解决三农咨询题的全然途径。当前,我镇正面临良好的进展机遇期,也正处在加快进展的新的历史起点上。面对xx新一轮经济社会进展的目标任务,我们必须以党的十八大精神为引领,深刻认识新形势下做好三农工作的重要性,进一步强化重中之重的战略思想,别断调整农业产业结构, 稳步推进农业进展,实现农业和农村经济的转型跨越,推动我镇经济科学进展、和谐进展、跨越进展。 一、农业农村工作进展现状
我镇现有涉农办事处x个,共x个行政村,农户数xxxx户,农业人口xxxx人,耕地面积xxxx亩,农民专业合作组织xx个。近年来,我镇上下在党委、政府的正确领导下,农业农村工作始终坚持上级党委、政府加快进展特色现代农业进展方向,以统筹城乡进展、推进城乡一体化为主线,以项目建设为支撑,大力进展农村经济,积极推广特色产业种植,努力改善农村基础设施条件,深入实施移民扶贫开辟,健全完善民生保障机制,促进农民创业增收,农业优势产业进一步进展,农村经济保持较好增长势头,农民收入水平别断提高。 1、特色产业稳步进展。以进展现代休闲农业为主题,引导群众积极调整种植结构,大力进展特色农业、效益农业、节水设施农业,形成了以农家乐为主的特色产业。
2、农业产业标准化体系日渐完善。以基地为依托,以市场为导向,着力哺育和进展大场大户,推动区域内主导产业的优化升级,以狮山茶场客家风情园为代表,实行合作社+基地+农户的产业经营模式生产,带动了周边xx多农户进展现代农业,直接解决了xxx多人的就业咨询题。xx年引进茶叶新品种黄金芽等优良品种在xx分场建立高产示范基地,目前基地面积xxx亩。
3、城乡一体化建设水平别断提升。坚持高起点定位,以建设布局合理、设施配套、村容整洁、环境优美的新农村为目标,以项目为抓手,农户参与为主体,社会帮扶为补充,以整组推进为要紧形式,以合水分场试点村为突破,全面创新农业和农村经济体制机制,推动资源要素向农村配置,完善农村公共服务和社会保障体系,推进农村道路铺筑,农村危旧房改造,加大村容村貌整治力度,别断改善农村进展环境,提高农民日子水平。
4、生态环境管理持续推进。紧紧环绕实施生态立镇进展战略,扎实安排部署,精心组织实施,狠抓措施降实,组织实施了林业特色产业、重点生态公益林、新农村绿化美化等林业生态建设项目,全镇林业生态建设呈现出了良好的进展势头。
5、扶贫开辟工作成效凸显。抢抓省、市全力支持移民扶贫开辟项目实施的机遇,动员组织广阔移民群众全力开展农业生产和基础设施建设,扶贫开辟呈现出统筹协调推进的良好局面。
二、制约农业和农村经济进展的要紧困难和咨询题
我镇常住人口占总人口的40%,农业资源特别是耕地资源十分匮乏,虽然近几年全镇的农业和农村经济有了较快的进展,但农业本身还存在一些障碍性的咨询题和制约因素。? 1、结构因素。农业内部,种植业比重相对偏大;蔬菜、畜牧产业链条仍别够完善,加工龙头企业数量偏少、规模较小、辐射带动能力较弱,而有的加工企业与基地联系别够密切,尤其是畜牧业生产还缺乏可以带动产业进展的骨干龙头企业。 2、市场因素。现有的农产品销售渠道还别畅,农产品在市场开辟上还没有彻底走出去,农业标准化建设、农产品质量安全治理仍然滞后,优质别优价的咨询题较为明显。
3、机制因素。在当前的双层经营体制上,土地过于分散,土地集约规模经营短期内还难以破题;农村合作组织与农户之间的关系较为松散,与农户、与基地衔接别够密切,利益联结机制仍别够完善,难以满脚农民对资金、技术、信息、销售等服务的需求。
4、资金因素。信贷政策别宽松,担保条件比较苛刻,贷款的投放面和投放额还难以满
脚农业生产的资金需要。并且,可以争取上级扶持的农业项目较少,进入农业领域的社会资金和工商资本也比较少。
5、客观因素。近两年中央新政策的相继出台,在给农业和农村经济带来积极妨碍的并且,一些现实的咨询题也随之凸现出来。表如今部分干部的办法和思维方式还别能彻底习惯这种新的变化,沿袭着传统的抓法,缺乏研究产品流通、研究市场、研究技术服务的本事;乡村组织原有职能在逐渐弱化,对农民的约束力较差,组织难度较大。 三、建议和对策
1、突出产业规模效益,加快现代农业建设。按照集中连片、节水示范、特色高效的要求,环绕农家乐特色产业,在充分尊重群众意愿的基础上,经过市场引领、利益驱动、政府扶持、项目支撑、部门服务、龙头带动等措施,大力扶持推广以农家乐、农家客栈为主导产业,持续带动农民增收。
2、强化科技示范引领,别断延伸产业链条。从人、财、物方面逐步加大对茶叶基地的支持力度,重点推广农业高效新品种、新技术,全面提升农业科技含量,充分发挥高效农业的示范带动作用。拓宽信息流通渠道,逐步开展专家问、技术指导、技术培训、质量监控、资源共享、产品交易等工作,推动农业萌生新的亮点、新的进展空间,逐步形成强势品牌。 3、持续推进扶贫开辟,着力改善进展环境。按照项目做支撑、政策做保障、产业做龙头、基础做铺垫的要求,采取适当集中、连片开辟、整村推进的模式,集中财力物力扶贫攻坚,把覆盖移民乡村、增加移民收入的产业开辟和区域性特色产业进展结合起来,经过项目带动,推进移民乡村土地改良、基础设施建设、移民科技文化素养提升等重点工作,着力提高扶贫开辟效益。
4、优化农村资源配置,全速推进新农村建设。结合资源禀赋和区域比较优势,创新建立以政府为引导、农民为主体、社会各界广泛参与、统筹投入、集中建设的新农村模式,加大农业和农村资源整合配置力度,集中力量打造连线成片的居民点改造精品亮点。实现农村人口向集镇、城镇的逐步转移。
5、加快农村体制改革,推动农业经济转型。深刻认识加快推进农村改革进展的重要性和紧迫性,把改革作为扫除障碍、激发活力、推动进展的有效手段,别断加快推进农村综合改革步伐,努力实现农业和农村经济转型跨越。一是进一步完善配套田间工程,大力进展高效节水农业,全面提升农业节水水平。二是依托土地流转政策,健全土地流转程序,规范合同文本,完善土地流转作价评估、流转补偿、合同签证等治理制度,积极动员农民采取转让、转包、租赁等方式加快土地流转步伐,引进经营能力强、资金实力厚的种养大户依照当地进展要求进行产业开辟,实行规模化、标准化、工厂化经营,经过土地流转,由大场大户、龙头企业进展多种形式的适度规模经营,加速农民向非农产业和城镇转移就业。三是鼓舞和扶持农业产业化龙头企业积极投资建设生产基地,就近吸纳部分富余劳动力,变农民为工人,实现农民的就地转移。
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