中国古代专制主义中央集权制度的演变

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中国古代专制主义中央集权制度的演变

一、秦朝创立专制主义中央集权制度 二、汉朝巩固专制主义中央集权制度（“汉承秦制、有所损益”）

1.在中央，实行三公九卿制，开创“中外朝”制度 ①“中外朝”制度： 在中央行政设三公九卿，秦时即有，汉朝亦设，但到汉武帝时又形成了“中朝”决策机构，以丞相为首由三公九卿组成的机构，，被称为“外朝”。

2.在地方，实行郡国并行制，并最终以“推恩令”的颁布消除封国的隐患：推恩法不断加强了中央的统治，也不断削弱了地方的力量，这对于封建君主专制中央集权政治体制的发展具有深刻的影响。

三、隋唐专制主义中央集权制度的完善

1.在中央，实行“三省六部制” ①．魏晋南北朝时期，逐步形成三省体制。 ②．隋文帝时形成三省六部的格局，尚书省下设六部。 ③．唐朝时三省分工明确，既有合作，又相互牵制和监督，削弱了相权，保证了君权的独尊

2.在地方，郡县制发展为州县制，中期始设节度使：这些节度使名义上是唐政府的节度使，但实际上“虽奉事朝而不用其法令”，中央集权严重削弱。 四、北宋专制主义中央集权制度的加强

1从“权，钱，兵”：收精兵，削实权，制钱谷

2.北宋加强中央集权的特点：①重文轻武、文人治国；②分割权力、互相制约；③强干弱枝、守内虚外。

3.积极作用：加强了中央集权，铲除了地方割据的基础，维护了国家的统一 消极影响：过分集权导致政府机构重叠，财政开支庞大，军队指挥不灵，地方财政困难。导致北宋出现“冗官、冗费、冗兵”现象，成为“积贫积弱”的根源。 五、元朝专制主义中央集权的新发展

1.在中央，设中书省： 中书省是最高行政机构。

2.在地方，设行省作为中书省的派出机构，长官由中央任命

3.行省制度的创立及意义：元朝的行省制度加强了元朝的中央集权统治，巩固了多民族国家的统一。 行省制度的创立，是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端，影响深远。

六、明朝君主专制的加强

1.在中央，废中书省和丞相，权归六部，皇权集中；明朝出现内阁； 2.在地方，废行省，权分三司，大权统归中央 七、清朝君主专制的强化

1.在中央，强化皇权 ①．清初，仿明制，设内阁，置六部， ②．使中枢权力一分为三，皇权集中； ③．雍正设军机处，参与军国大事，但是没有决策权，君主专制发展到顶峰。 2.在地方，加强中央集权 ①．恢复行省制度，②．加强对少数民族地区的管理③．加强对西藏地区的管理④．加强对西南地区的管理，实行“改土归流”。

一．“选官、用官制度的变化” ：中国古代的选官用官制度的变化历经“世袭为官——军功受爵——推荐做官——依据出身——考试选拔”。

1.世袭制： 将官制限定在世袭贵族范围内，由贵族子弟世代继承祖上的权威，国家权力世代由贵族把持。

2.察举制： 汉武帝时间里和发展了一整套选官制度用来选拔人才，其内容包括地方察举和皇帝征召等，其中自下而上推选人才的察举制是两汉选官的最重要的途径之一，主要靠






地方官的主观印象选拔官吏。 孝廉成为士大夫做官的主要途径。

3.九品中正制： 魏晋南北朝时期，以九品官人法为基础选拔官吏。实际上是一种发展的察举制。九品中正制之初，有选贤的用意，但是不久就被门阀左右，成为世族把持政权的工具。

4.科举制：是一种通过考试选拔官吏的制度。 ①．隋文帝开始采用分科考试的办法选拔官员；隋炀帝建进士科，标志着科举制形成； ②．贞观年间增加考试科目，以进土、明经两科为主； ③．武则天大量增加科举取士的人数，首创武举和殿试； ④．玄宗时，诗赋成为进士科主要考试内容，开元年间，任用高官主持考试，以后成定制； ⑤．宋朝殿试亲自由皇帝主持，废明经科，进士科不考诗赋，专考经义和时务策，设明法科，考试实行糊名法； ⑥．明清八股取士，试卷仅从儒家的四书五经中命题，体裁只能用“八股”，阻碍社会的发展；明清时代的科举制已经十分详备，然而也日益僵化，完全成为束缚人们思想自由的文化专制工具。 ⑦．清1905年废科举。 与察举制相比，科举制是一种更完备、更合理的选官制度。通过考试，择优录取，

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